技能扶贫，山东医药技师学院这些经验值得学习

原标题：技能扶贫，山东医药技师学院这些经验值得学习

为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《山东省人社厅、省扶贫开发领导小组关于技工院校服务脱贫攻坚工作行动计划》，根据省委、省政府和泰安市委、市政府开展精准扶贫攻坚的总体部署，山东医药技师学院积极响应上级号召，高度重视科技精准扶贫工作，自2016年以来，便积极参与科技扶贫工作，组织申报了泰安市4名精准扶贫科技专家，4名精准扶贫科技指导员。

两年来，作为泰安市科技精准扶贫专家服务团副团长的李松涛院长带领8名服务团成员多次到肥城市、东平县、岱岳共12个贫困村开展精准扶贫工作。今年，李松涛院长带领扶贫专家到菏泽市鄄城县凤凰镇花李庄村开展中草药种植技术培训。学院出台了帮扶村民子女免费入学政策，充分利用学院的教学资源和办学条件，在中草药种植、加工、销售等方面为帮扶村村民提供相关专业知识和技术指导。经过两年的不懈努力，科技帮扶工作不仅为村民们带来了丰厚的经济效益，还带来了显著的社会收益。

一、开展泰安市所辖贫困村精准扶贫工作情况

为进一步促进科技指导员服务于创新创业和精准扶贫工作，加快科技成果转化，推进现代化农业发展，泰安市委、市政府对学院科技扶贫能力高度信任并委以重任，聘请院长李松涛为科技精准扶贫专家服务团副团长，8名服务团成员帮扶肥城市、东平县共8个贫困村。具体帮扶村如下：

2017年8月，为推动选派第一书记抓党建促脱贫工作，围绕实施“62116”科技助推脱贫专项行动，泰安市委组织部、市科技局决定对首批58 名科技指导员及帮扶村作出调整，重新选派 58 名科技指导员到 129 个村，协助第一书记开展农业科技服务。学院的4名科技指导员帮扶村调整如下：

学院的4名科技指导员接到调整通知后，迅速与新帮扶村的第一书记和村委进行了对接，与村委成员进行了座谈，了解村里基本情况，并到田间地头进行实地察看，制定了帮扶计划和措施，并付诸实施。

围绕学院帮扶的12个贫困村，充分发挥科技指导员在农村密切联系群众、提供科技支撑和智力支持的作用，确保在帮扶期间整村脱贫，为泰安市精准扶贫攻坚战取得全面胜利打下了坚实的基础。

（一）加强领导，建立部门联合推动机制

学院高度重视科技精准扶贫工作，要求学院各部门密切协作，大力支持这项工作。要根据本单位实际，在项目、资金、人力、物力、信息、技术等方面支持科技指导员开展精准扶贫工作，帮助其解决工作和生活中的后顾之忧，确保科技指导员精准扶贫工作保质保量顺利开展。科技精准扶贫专家服务团、科技指导员要与帮扶村建立长期、稳定关系，确保精准扶贫工作落到实处。

在帮扶期间，学院科技精准扶贫专家服务团、科技指导员帮扶的12个贫困村民子女来学院就读涉农类专业，除享受国家免学费政策外，还将免除在校期间所有的住宿费、教材费和公寓用品费并享受国家助学金补助，真正实现技能扶贫。

（二）深入调研，量身制定帮扶计划

学院的科技精准扶贫专家、科技指导员先后多次到各自的帮扶村，与驻村的第一书记进行对接，与村委成员进行座谈，充分了解村里基本情况，并到田间地头进行实地察看与现场指导。在充分了解帮扶村现状的情况下，制定了具体的帮扶计划。

1.在边院镇张岭村，给养蚕农户详细介绍了桑园管理技术和蚕技术，建议选择本村杭白菊种植、桑蚕种植经济效益好，易于种植和推广的项目，并进行了技术指导和现场示范。

2.在了解到南辛庄村、三岔口村学校基础设施较差，影响教学的情况后，立即筹措80套、60套课桌椅，支持贫困村的教育。

3.组织申报了中草药种植科技示范园项目，建立起一套以精准扶贫、经济合作、技术培训为目的，集选种、育苗、栽培、加工、销售为一体的科技示范园项目，预计3年内规范化种植地产药材20种，培训农民技术人员2000名。在中鲁村建立了中草药种植示范园，主要进行丹参的种植和技术培训推广。一方面通过药材种植，提高收入，另一方面进行技术指导和培训，让村民掌握一技之长，并在培训过程中，注意改变村民的陈旧观念，激发创业意识。同时通过中草药种植示范园，起到辐射引领作用，带动周边村民脱贫致富。

4.通过与边院镇古店村委协商优选种苗和强化栽培技术，村集体在2017年11月初利用集体流转土地，栽培了60亩优质小麦。申请的20000元项目资金全部到位，已多次组织村民施肥、除草打灭蚜虫药等管理，目前小麦长势喜人，预计亩产达1100斤，能够完成本项目规划目标。

5.多次开展文化下乡活动，提高村民的中药种植专业知识和文化水平。

6.组织医学专业的教师和学生到村里为村民们免费体检，通过健康讲座等形式，提高村民的保健意识和健康水平，减少因病致贫现象。

学院始终把服务“三农”为己任，积极利用自身的专业优势，注重“扶贫、扶智、扶志”的有机统一，努力呈现贫困人口不出门就可学技能的文化氛围，一方面提高农村人口的基本素质，促进农业增产，农民增收；另一方面也最大限度地发挥技工院校为当地经济服务的作用，并收到了良好的社会反响。

（三）项目引领，发挥示范、引导和辐射作用

为了更好地完成帮扶计划，科技指导员积极申报了泰安市农业科技特派员科技项目。依托本项目，将中药材种植与精准扶贫对象紧密地联系起来，形成当地的特色农业和主导产业，提高农民收入，改善当地农民生活水平。并在市域同行业中形成典型性和代表性，对周边扶贫地区的中药规范化种植和产业化推广发挥示范、引导和辐射作用。以该示范基地建立为契机，为当地培养一批特色农业技术人员。

开展科技指导员精准扶贫创新创业“三个一”行动，即：每个贫困户培养一名创新创业科技明白人，每个村推广一项农业科技新技术，每个村建立一个科技培训中心。最终，通过培训、传授、帮带等多种形式，确保每户有一名发家致富明白人，掌握1-2项生产技能，每村所推广的新技术和新品种都具有一定规模，每村所建立的科技培训中心确实能够为涉农企业、贫困户提供技术培训指导、政策信息咨询等综合服务。

二、开展菏泽市鄄城县精准扶贫工作情况

为了贯彻落实省人社厅关于技工院校服务脱贫攻坚工作行动计划，5月8日至10日，5月22日至23日，学院先后两次到菏泽市开展技能扶贫工作。陪同省人社厅领导到省厅扶贫点-鄄城县凤凰镇花李庄村开展精准扶贫工作。由学院科技扶贫专家为村民们进行了中草药种植技术培训，并采集当地的土样带回学校进行科学细致的检测，形成土样检测报告，为村民们下一步开展中药材种植提供强有力的技术指导。同时学院还考察了当地中药村市场，与当地中药材种植大户进行了座谈交流，了解当地中药种植和销售情况。

通过分析自然环境、农林条件和市场条件等，花李庄适宜多种根及根茎类、花类中药材的人工种植。学院将按照“由易到难、由点到面、循序渐进的工作思路和市场带动、企业牵头、专家支撑、农民为主体”的运作模式，逐步推进花李庄中药材种植科技扶贫项目。鉴于大部分村民没有接触过中草药种植，科技指导员建议由简单易种、价格稳定、市场需求量大的品种入手，先把风险降到最低，保护农民种植中药材的积极性，等村民们掌握了中药材种植技术特点和市场变化规律后，再选择管理难度大但产值高的品种，并在项目实施过程中着重培育一批科技示范企业和科技示范户，以起到引领和带动作用，促进花李庄村及周边区域形成以中药材种植和饮片加工项目为主的科技扶贫新局面。

学院根据两次扶贫活动实际情况，明确了2018年花李庄村精准扶贫重点任务：

1.做好丹参育苗工作，为明年春种做好准备。

2.提高农民组织化程度，有效提高农民抵御市场风险、经营风险和自然风险的能力。

3.采取“种植户+龙头企业+政府引导”模式培育科技示范企业或合作社，形成种植、加工、销售三位一体的产业链。

4.有组织有计划地培训乡土技术骨干，加快本土科技人才和科技创业人才队伍建设。

三、存在的问题及下一步的工作计划

（一）存在的问题

2018年是实施精准扶贫攻坚战三年行动的第一年，也是我省基本完成脱贫任务、决胜全面建成小康社会的关键之年。学院在开展精准扶贫工作过程中，也不免发现了一些实际存在的问题，如农民增收难，生产无后劲，青年劳动力流失严重，农民贷款难等问题，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，这些无疑都为下一步继续开展精准扶贫工作带来不小的阻力。

（二）学院落实省厅技工院校服务脱贫攻坚工作行动计划的举措

1.学院将继续狠抓技能扶贫，促进有培训需求的贫困人口“愿培尽培”，注重“扶贫、扶智、扶志”的有机统一，把培训课堂搬到“田间地头”、“村务院落”，让贫困人口不出门就能学技能，增收入；加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度，向广大贫困家庭宣传好技能扶贫政策，引导发动贫困家庭人员接受技工教育或参加职业培训；及时地掌握民情，了解民意，及时地制定出切合实际的帮扶措施，推行免费职业技能培训和“快餐式”培训模式，加强帮扶措施的实施，以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。

2．学院拿出传统特色专业和最好的推荐就业意向，如：北京同仁堂山东医药连锁有限公司、山东新华制药有限公司、山东九州通医药有限公司、鲁南制药集团股份有限公司、山东立健医药城连锁有限公司、青岛医保城药品连锁有限公司、济南漱玉平民大药房有限公司、辰欣药业股份有限公司、济宁广联医药连锁有限公司等，为贫困学子拓宽成长渠道，加大教育教学倾斜力度，让贫困学子掌握过硬技术。

3．根据省厅部署，认真落实“五免一享”优惠政策，对就读技工院校的全日制建档立卡贫困家庭适龄学生和低保家庭退役士兵，及时注册技工院校学籍，学生在校期间实行免学费、免住宿费、免教材费、免费提供勤工俭学岗位、免费推荐就业岗位，享受国家助学金政策，在专业就读和就业推荐上开辟绿色通道，确保精准技能扶贫政策落地见效。

打赢脱贫攻坚战，是一场史无前例的伟大战役，需要全党全社会各方面的共同参与。精准扶贫的实质是科学扶贫，而技能扶贫才是激发贫困人口脱贫内生动力的有效手段。技能扶贫的效益不仅在于提高个人长期收入，还包括提高国民素质和社会文明程度、增加就业等社会收益，最终有助于更大范围消除贫困。山东医药技师学院将进一步强化责任意识、质量意识、协调意识，不断实现新突破、取得新成效，以更务实诚信、多办实事的优良作风做好今后的扶贫工作。

齐鲁晚报1齐鲁壹点 记者 周国芳 王小涵 通讯员 张菁

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