筑堡垒 当先锋

原标题：筑堡垒 当先锋

张振才 本报记者 张力军

“打好打赢脱贫攻坚战，既是重大民生工程，更是重大政治任务。乡村两级组织要把工作做细再做细，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，带领广大贫困群众早日脱贫致富。”这是扶余市委书记宋耀伟在全市脱贫攻坚推进会上说的一番话。

扶余市将党建工作与精准扶贫工作深度融合，充分发挥党组织在脱贫攻坚工作中的引领作用，确保了全市脱贫攻坚工作有力有序推进。

基层党组织：夯实根基，做群众致富引路人

金秋时节，庄稼渐熟。扶余市南甸子草场深处，牛群在悠闲地吃着草，牧牛人骑着马、拢着牛群。这母子成群的近200头牛，正是弓棚镇全力推进的扶贫项目——季家村鼎晟农民专业合作社所养的牛。谈起把这个重点项目落到季家村的理由，镇党委书记告诉记者：“这个村支部能力强。”

市委组织部长周立夫介绍说，市委是按照“有理想信念和奉献精神，能带给希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带来和谐”的标准，抓好基层组织建设的，引导支部书记和党员骨干积极做群众脱贫致富的“引路人”。

为了让所有村支部都强大起来，扶余在全市383个行政村中开展农村基层党组织星级评定，将脱贫攻坚、带富致富内容纳入评定方案，进行科学评定。同时强化村部配套设施建设，使其功能齐全，让每个村都“有人管事、有人干事、有钱办事、有章规事、有场议事”。

与此同时，结合乡镇领导班子换届，选优配强乡镇领导班子，特别是党政正职。优化班子结构，注重选拔业务能力强、基层经验丰富、能为群众解决实际问题的干部进入乡镇领导班子。全市17个乡镇调整党委书记11人、留任6人，乡（镇）长调整9人、留任8人。17个乡镇全部成立以党委“一把手”为组长的脱贫攻坚领导小组，抓软弱涣散整顿、抓扶贫工作落实、抓扶贫项目建设，力促扶贫见真招、出实效。

党员领导干部：合力攻坚，身先士卒打头阵

为了充分发挥党员领导干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用，扶余市重新布局调整了市级领导帮扶任务；抽调383名副科级以上干部担任驻村工作队队长；抽调6492名机关事业单位人员、村干部和普通党员参与帮扶；选派40名优秀干部到建档立卡贫困村任“第一书记”。

同时，启动村党组织书记“领头雁”计划，将立志于在农村干事创业，宗旨意识强，党性意识强的且带领农民致富、够积极主动地为群众办好事、办实事、解难题的党员，培养成村党组织书记。

张云飞是新万发镇万发村“第一书记”，入村后，他与村“两委”成员一起，制定了万发村两年期发展计划。去年为村里百姓修路、修沟、安路灯，打井、抗旱、修危房，干了许多实事儿。同时，采取“合作社+贫困户”形式，建设培植8栋扶贫葡萄大棚，今年年初就投入生产，每人500元的分红钱于今年5月全部发放到贫困户手中。现在，全村葡萄种植园区大棚已发展到了85栋。

三井子镇八井子村党支部书记李树臣，几年前成立了树臣农民专业合作社，主要从事现代农业和杂粮收购，现在他将20户贫困户42人吸纳到合作社之中；他还优先雇佣本村贫困农民，每名工人年收入可达4.5万元左右，实现了贫困户家门口就业脱贫。在他的带领下，现在全村有收购户18户，运输户64户，都积极参与到帮扶带富中，为脱贫攻坚作出了贡献。

创新服务机制：做好保障，脱贫攻坚战犹酣

面对今年脱贫攻坚的艰巨任务，扶余市积极探索党建改善民生、党建促产业、党建出政策等服务机制，有效破解脱贫攻坚面临的难题，让农民致富有奔头、脱贫有保障。

改善民生——

在正常补助基础上，对建档立卡贫困户D级危房改造户再补助8000元，所有建档立卡贫困户危房改造于2017年10月份前全部完成；在省级贫困村铺设水泥路约50公里，工程已在6月份开工建设；结合省里实施530个贫困村饮水安全巩固提升工程，加强贫困村及沿江的部分村屯的水质监测，对水质不合格的村屯实施安全饮水提升工程；计划改造10千伏19.8公里，0.4千伏60公里的农村电网，10月底即可完工。

抓产业——

按照分批建设、梯次推进原则，成熟一批、推进一批，千方百计推进产业项目建设。全年分3个批次推进项目35个，总投资约5000万元，其中使用扶贫专项资金2917.5万元，利用农业结构调整资金约1067万元，覆盖贫困人口5835人。

像这样的项目，全市有21个。此外还有特色种植项目、光伏项目……

出政策——

无论是教育扶贫、医疗扶贫还是就业扶贫，无论是小额贷款、乡村旅游或是电商项目，扶余市都出台了一系列政策，让贫困户真正感受到获得感。

小康路上一个都不能少。脱贫攻坚激战犹酣，扶余市充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的先锋模范作用，走出了围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫之路。