挺起发展“硬脊梁”

原标题：挺起发展“硬脊梁”

本报记者 隋二龙 赵蓓蓓

在辽源这片沃土上，有一种创新发展的力量正在孕育生长，它浇灌出灿烂的梦想之花，让130万辽河儿女收获着丰硕的果实和满满的喜悦。

5月27日上午,在位于辽源市西安区云动力数控智能加工车间，50多台（套）国际领先的设备整装“列队”，开始正式投产。

“良好的基础设施建设，过硬的要素保障条件，和谐的社会环境，政府的服务意识强、服务水平高，辽源市的软环境建设是吸引我们投资和促成项目落地的重要因素。”吉林省云动力智能装备制造有限公司副总经理田朋话语间充满信心。

如今,在经济发展新常态下，抓好软环境建设既是全面提高全市综合竞争力的现实要求，也是加快辽源创新转型发展的战略需要，辽源市正阔步走出优化环境的发展之路上。

推进“放管服”让企业和群众感受成效

放管结合，优化服务向纵深发展。

辽源市政府行政服务中心积极推广领办、代办、延时、预约、超前等12项特色服务，国税、地税互设服务窗口，企业“进一家门办两家事”，市公安局实施“互联网+公安”，市就业局大力推行“五时服务”（限时、及时、延时、定时、省时）和“五零服务”（零推诿、零积压、零差错、零投诉、零距离），市社保局对全市社区和生产企业实行“网格化”管理……这些创新举措，深受企业和百姓欢迎，使全市企业和百姓真正在“放管服”改革中有获得感。

如今，走进辽源市行政审批大厅的各窗口，虽然前来办事的人络绎不绝，但排队等候，抱怨困难的没有了，“规范、便捷、文明、高效”成了越来越多百姓心目中的“政府形象”。

创新监督举措 人人都是软环境

“担任软环境建设义务监督员感到非常荣幸，今后我要努力行使义务，为纳税人贡献一份力量”“这些年企业规模日益壮大，没少麻烦税务部门，担任监督员后我也要为税务工作发挥应有作用”……前不久，在辽源市税务部门组织开展的税收软环境建设义务监督员聘请仪式上，10名义务监督员们各抒己见，对税务部门建言献策。

找准症结，解决难题。近两年，辽源市国、地税不断完善管理机制，优化服务举措，全面提升纳税服务质量和纳税人获得感，为软环境建设增添活力。

为全方位监督、监测软环境建设真实状况，辽源设立了100个软环境监测点，聘请500名监督员。建立重大项目“三大员”工作机制，并从监督员中再选聘100名人员为重大项目服务监督员，对最大项目建设过程中的软环境工作进行监督，明确监督员责任、权利和义务，合力推动重大项目建设。

提升服务效率激发创造活力

为了提升政府公共服务效率与质量，辽源市各部门和窗口单位不断简化优化服务流程，创新服务方式方法，方便基层群众办事创业。

辽源市公安局实施“互联网+公安”，在办理出入境、户籍、机动车驾驶证管理等方面，群众办事更加方便快捷。辽源市社保局实行服务下沉，在龙山、西安、开发区设置了社保分局，配强了经办力量，在30个社区安排专职社保协理员，对全市社区和生产企业实行“网格化”管理，为行动不便的对象提供上门服务；启动了“人脸识别系统”，堵塞了发放漏洞。辽源市不动产登记中心实施产权登记预审制，变三级审批为二级审批，实施了第三方资金监管服务，降低了交易风险。