天鹅湾28号楼 交房6年仍拿不到房本

原标题：天鹅湾28号楼 交房6年仍拿不到房本

政策部门的回复中说明了28号楼不具备规划验收条件的原因。

北京朝阳区天鹅湾小区28号楼（备案楼号)的业主仍不知何时才能拿到房产证。新京报记者 王远征 摄

房屋产权同购房者的切身利益息息相关。年初，燕郊等环京区域的不动产登记问题引起了广泛关注。而近日，一位业主向记者反映称，位于北京朝阳大悦城附近的天鹅湾项目，各别楼栋在交房六年之后仍未能拿到房本。从目前情况来看，拿到房本的时间仍遥遥无期。

昔日“名盘”部分业主拿不到房产证

“我在2009年4月买的房子，2011年正式收房，但直到今天房产证依然没有办下来。”天鹅湾业主陈女士告诉记者，她的房产总价310万元左右，在2011年缴纳了契税、公共维修金等费用后正式收房。之后，其他楼栋都相继拿到了房产证，只有陈女士所在的天鹅湾28号楼（备案楼号为28，实际地址为天鹅湾南区21号楼）至今未能办理。

据陈女士称，28号楼内共计有96户业主面临着类似的问题。据业主们反映，虽然房子有网签，但没有房本，使得房屋不能加、减、更名，交易无从谈起；由于北京限购，很多业主虽然工作调动，却无法换房只能租房；签了卖房合约等待房产证过户的邻居更是惹来麻烦。

“天鹅湾开发商有实力在朝阳北路拿地，又是知名项目，应该不会有什么问题，但问题还是发生了。”一位同样没有拿到房产证的业主告诉记者。

作为天鹅湾开发商，北京博成房地产有限公司（以下简称博成）是上市房企广州粤泰控股集团有限公司的全资子公司。记者查询北京市企业信用信息网显示，博成注册资本1亿元，注册时间为2002年8月26日，主营业务为房地产开发等。

天鹅湾在2005年年底入市。当时在整个朝青板块，乃至北京市场上都有知名度。

配套设施未完成，住宅不具备规划验收条件

天鹅湾的前几期均顺利竣工并办理了房产证，而出问题的天鹅湾28号楼，属天鹅湾六期。新京报记者注意到，在北京市住房和城乡建设委员会官方网站上，能够查到当时由北京市建设委员会于2008年3月7日签发的，天鹅湾六期27、28、29、30号楼的施工许可证信息。不过以博成为关键字，在建委系统中搜索工程竣工验收备案信息时，只搜索到了一个配套学校工程的竣工备案。无法查询到天鹅湾小区相关楼栋的竣工验收备案信息。

但是根据业主提供的2016年5月北京市住房和城乡建设委员会官方网站截图显示，此前，在以同样的关键字搜索时，能够查询到从2008年开始，博成在青年路附近29个工程的竣工验收备案，当中也包含天鹅湾六期的27-30号楼。不过值得注意的是，除28号楼外，其余三栋楼的备案日期均在2010年2月-2010年6月期间，而28号楼的竣工备案日期则为2011年1月19日。

业主陈女士表示，为此他们曾经多次向朝阳区房管所，平房乡，朝阳区政府，朝阳区建委，朝阳区规划委，以及北京市住建委等相关部门反映问题，但是问题并未得到有效解决。

其中，一份北京市规划委员会朝阳分局的信访回复，给出了天鹅湾28号楼交房六年未办理房产证的具体原因。该回复称：博成于2009年取得青年路居住小区天鹅湾28号楼、29号住宅楼的《建筑工程规划许可证》，其中29号住宅楼已于2010年通过规划验收。而28号住宅楼因“青年路居住小区（天鹅湾）建设用地、代征用地内居民未拆迁完毕，导致后期建设未完成，包括地下车库、幼儿园、综合活动中心等在内的多项居住公共服务配套设施未予建设，规划城市道路和规划绿地未予实现。根据《北京市建设工程规划监督若干规定》，居住区的配套设施和环境建设应当与住宅建设同步完成。未能同步完成的，对相应的住宅建筑不予进行规划验收，因此最后申报的28号住宅楼不具备规划验收条件。”

业主曾起诉开发商，拿到赔付但房本未解决

据了解，2014年，天鹅湾28号楼有部分业主委托律师起诉项目开发商。一份朝阳区人民法院民事判决书显示，业主赵先生请求法院判决开发商方面办理产权转移登记并按照每日赔付总房款的万分之一为标准来赔偿逾期登记违约金。

最终法院判处博成支付业主逾期办理权属转移登记违约金。按照每日赔付总房款的万分之零点三来执行，赔付业主赵先生14.8万元左右。此外还有多名业主单独起诉开发商，判决结果同赵先生相似，赔付金额大多在15万元左右。而对于业主提出的办理产权转移登记要求未予以支持。

开发商博成则在对业主的回复中强调：28号楼的产权转移登记因相关配套设施需建在拆迁用地上，而尚未完成拆迁，目前拆迁事项由政府出面指导，待拆迁完成后方可逐步办理相关事项。此前，记者通过业主转交 给开发商一份书面采访函，但至今仍未收到回复。

北京市国土资源局朝阳分局的回复则显示，截至去年12月16日，朝阳区不动产登记事务中心方面并未收到博成提出的不动产登记首次申请，该项目未办理不动产的首次登记。

对此，一位不愿具名的律师指出：“开发商未办理不动产登记的首次申请，那么业主的不动产登记办理也就无从谈起。”

这位律师强调，如果业主所提供的截图资料无误，那么根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第五条规定，“建设单位办理工程竣工验收备案的文件包括‘法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件’”。因此拿到竣工备案之后，就证明该楼栋应该已经通过了规划验收。不过，既然目前市住建委网站上无法查询到相关备案，那么对业主来说事情就不容易解决了。