向幸福出发

原标题：向幸福出发

后渚边防派出所官兵在人民调解工作室成功调解群众矛盾。　刘立宏　摄

□　林晓英　　郭玉

福建泉州后渚边防派出所有“三多”:群众送的锦旗多、单位受奖多、个人立功多。

除前不久被公安部边防管理局评为爱民固边先进单位外,后渚边防派出所已连续5年获评“全省公安机关执法示范单位”、公安部边防管理局基层建设标兵、全省创先争优先进基层党组织与基层建设先进单位,荣立集体三等功3次,22人荣立个人二三等功……

后渚边防派出所各种荣誉纷至沓来,先进人物雨后春笋般冒出,成为全国公安边防部队学习榜样的经验只有一条:扎实做好爱民固边工作,以剑胆琴心铸就荣誉。

高校学生:校园安全上学踏实

随着泉州市行政中心及主要职能部门东移至东海湾,各高校相继在东海大街落地。高校集中地,治安防范工作薄弱,群众安全意识比较淡薄,“两抢一盗”案件时有发生。

然而,时至今日,拥有22所学校、6万余名学生的后渚边防派出所辖区,近年仅发生刑案17起,且连续3年呈下降趋势。

后渚边防派出所所长韩伟明深有感触地说:“我们将22所学校划为5个网格区,各区配1名驻校民警、两名协管员,组建护园队、护校队、法治宣传队等分批巡逻、联合联动,打造网下警务力量,成为边防工作的触角。同时推出以‘人脸识别’‘摇一摇’校园报警等系统为主的网上警务圈,为师生营造了一个安全稳定的学区警务环境。”

在社区警务室,辖区各学校、重要路口的场景赫然显现在一块电子屏幕上。驻校民警徐艾晨介绍说,派出所在所有高校门口安装“人脸识别”系统电子探头,联网全国人口治安信息系统,任何人出入校园,系统都会自动比对,发现可疑人员就发出警报,确保校园安全。

2月15日,一名戴鸭舌帽的男子进入某学院大门时,系统发出警报。民警经比对发现,该男子涉嫌多起入校盗窃案,迅速组织布控围堵,20分钟后便将这个嫌疑人抓获。驻校民警徐艾晨说,虽然嫌疑人换了衣服,还戴了帽子伪装,但系统仍然能够精确识别每个违法犯罪分子。

推出“人脸识别”系统的同时,后渚边防派出所推广校园“微警务”,将警务延伸到指尖。他们根据校园学生多、微信用户广、新媒体传播快等特点,推出微信“摇一摇”校园报警系统。依托微信平台,播报重大案件、报警信息、协查通报等实况,及时掌握校园治安动态,定期传播防范知识,提升师生安全防范意识。

某学院学生小陈只是在“摇一摇”报警系统发布了一条报警信息,后渚边防派出所就“拔出萝卜带出泥”,成功捣毁一个7人诈骗团伙。该团伙利用学生身份证办理苹果手机分期付款诈骗作案70余起,福建11所院校上百名学生被骗,涉案金额达50余万元。

近半年来,后渚边防派出所辖区校园周边刑事案件发案率同比下降8%,“两抢一盗”案件下降10%,破获各类诈骗案件50余起,其中5所学校被评为“校内治安最优学校”。

泉州师范学院院长屈广清感慨地说:“后渚边防派出所实施的爱民固边战略,为学生营造了一个良好的校园环境,让学生有了安全感,心里很踏实!”

外来工人:这里就是我们的家

去年7月,江西籍外来工老李和一名老乡到泉州一工厂打工,谁料,半年后厂子转让,前任厂主不见踪影、现任厂主不认账,他们又没签务工合同,工资没了着落。

后渚边防派出所民警翁振南得知后告诉他们:“你们直接来派出所外来务工人口超市求助,就能解决问题。”看着他们对法律常识一无所知,翁振南一通电话就循线找到原厂主,为他们追回了欠薪。

据统计,后渚边防派出所辖区有大型企业上百家,重点工程项目12个,外来人口4万多。大型企业入驻带动了地方经济发展,也增加了社会不稳定因素。为何不开通个外来人口服务超市?在所领导的大力支持下,一个不经意的设想马上变成现实,后渚边防派出所外来人口服务超市随即上线,暂住证办理、租赁房屋、企业招工等外来工日常所需的服务一应俱全。超市为外来工设立了维权驿站,由东海街道、司法所、劳保所和企业团体联合提供法律援助。

后渚边防派出所教导员刘文峥说,深化爱民固边战略的重点就是做好群众工作,做好外来工工作则是群众工作的重中之重。

外来工流动性大,如何帮助企业把好用工第一关?后渚边防派出所费尽了心思。警官兼任“厂官”机制便是举措之一。

1月12号,涉嫌侵犯财物的在逃人员江某逃至后渚边防派出所辖区一皮鞋厂打工,被兼任“厂官”的翁振南当场识破,随即落网。翁振南说,“厂官”负责对员工进行信息登记、录入发证,及时备案、变更人员动态,录入归档流动信息,做到人来登记背景清、人走注销财物明,及时管控高危流动人口。

如果说,警官兼任“厂官”是将警力下沉,维护安全有序的用工环境,那么搭建双向选择平台就是将警务前移,进一步优化企业用工环境。

后渚边防派出所推出的企业员工双向选择平台,融合辖区各街道、企业多方资源,通过发放意向书、组织招聘会、设立就业信息发布指导平台,调研外来员工对企业工作环境的满意程度,及时发现用工问题引发的安全隐患,实现企业用工、员工求职无缝链接。

今年以来,后渚边防派出所共解决外来务工人员维权、讨薪、低保等问题402个,帮助45家企业、1200多名外来务工人员解决用工就业问题。

辖区群众:生活在这里很舒心

宝山社区锄头村仅有87户人口,唯一一条山路通往村外,村里几处水坑臭气熏天,一些村民靠赌博、迷信来打发日子。今年年初,后渚边防派出所在创建“爱民固边模范村”活动中,选中这里为帮扶对象,多方筹措资金80万元,支持村里发展建设。

很快,挖掘机带着轰隆声驶进锄头村,一周时间就在村外铺设一条长18.5公里的水泥路,主干道被两侧450盏路灯点亮,彻底解决了出行难问题；配套的长1000米、深1.3米的排水渠,形成完整的排污系统,根治了村子排污问题；给破旧的老房子“穿衣戴帽”,化解了村民房屋防水、保暖问题；官兵还组织村民成立义工队挨家挨户走访,清理生活垃圾和河道污染物。河流清澈了,臭味消失了,村子环境焕然一新。

村里矛盾纠纷多发一直是后渚边防派出所集中关注的问题。他们联合丰泽区人民法院、东海街道、司法所成立人民调解工作室,推出“纠纷前‘三讲’:讲道德、讲法律、讲情理,纠纷中‘三调’:街道、社区、村民一起调解,调解后‘三助’:法律、司法、社会援助工作机制,努力化解各类矛盾纠纷。

去年5月,村民陈某、黄某因滩涂征地拆迁分地大打出手,结下怨仇。民警苏剑超发现,陈黄两家因搬迁,房屋证明等材料不全,居住证一直未办理,便联系户籍警上门收集材料并送证上门,一下子加深了两家对他的信任。在他的协调下,街道重新仲裁了两家土地划分问题,帮助双方签订土地划分协议书。苏剑超又发动街道、社区、村委力量,邀请两家座谈,促使双方握手言和。

“像这类邻里纠纷村里不在少数。村民不懂法,采取过激方式处理,容易转化成刑事案件。我们采取三讲、三调、三助工作机制,先后化解15起类似矛盾。”苏剑超说。

村民法律素质提升了,健康文明的生活方式随之而来:由后渚边防派出所牵头组建的爱心义诊队,让村民足不出户便可寻医问药；由所里筹资修建的图书馆、篮球场、普法夜校,让村民们休闲时光有了好去处；而村民治安巡逻队、便民服务队、义务宣传队等,更让村民有了主人翁意识。

“创建爱民固边模范村多年来,锄头村迎来了和谐发展的新曙光,边防官兵带给我们更多的是发展动力和创新观念,让我们生活在这里有了盼头……”锄头村党支部书记胡晓娇说。