中组部会同有关部委印发5个办法,加大事业单位领导人员聘任制推行力度 事业单位领导人员每个任期一般为三至五年
2017年01月16日 02:52
来源:信息时报
据新华社电 日前,中组部分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委,印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》《高等学校领导人员管理暂行办法》《中小学校领导人员管理暂行办法》《科研事业单位领导人员管理暂行办法》《公立医院领导人员管理暂行办法》(以下简称5个办法)。
原标题:中组部会同有关部委印发5个办法,加大事业单位领导人员聘任制推行力度 事业单位领导人员每个任期一般为三至五年
据新华社电 日前,中组部分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委,印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》《高等学校领导人员管理暂行办法》《中小学校领导人员管理暂行办法》《科研事业单位领导人员管理暂行办法》《公立医院领导人员管理暂行办法》(以下简称5个办法)。
十八大以来,党中央高度重视事业单位领导人员队伍建设,2015年印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,5个办法以此为依据和统领,分行业细化了有关要求,共同构建了事业单位领导人员管理有总有分的制度体系。5个办法所涉及的是事业单位的主体,从业人员占全国事业单位人员总数的70%以上。
5个办法对事业单位领导人员的管理规定
●任职资格条件
坚持正确选人用人导向,要求除具有良好的政治素质以外,还要有较强的管理能力、专业水平和职业素养。
●选拔任用
5个办法提出选拔事业单位领导人员,根据行业特点和岗位实际,一般采取单位内部推选、外部选派、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行,也可以探索其他有利于优秀人才脱颖而出的选拔方式。
强调拓宽选人用人视野,打破身份等限制,灵活采取多种方式,促进优秀人才脱颖而出,加大聘任制推行力度,进一步搞活用人机制,在条件成熟的中小学校、科研事业单位、医院可以对行政领导人员全部实行聘任制。
●日常管理
要求推行任期制和任期目标责任制,实行分类考核,做到任期有责任、考核有标准、奖惩有依据。
●职业发展和激励保障
注重教育培训和实践锻炼,完善后续职业发展制度,落实事业单位自主权,加强人文关怀,建立容错纠错机制,营造鼓励探索、支持创新、宽容失败的氛围。
●监督约束
要求构建严密有效的监督体系,突出重点监督对象,聚焦行业领域突出问题,加大监督力度,督促领导人员认真履职尽责、保持清正廉洁。
5个办法提出各有侧重、各具特色的政策措施
1.对宣传思想文化事业单位:
突出政治属性要求,强化意识形态阵地管理责任,主要负责人及重要宣传舆论阵地领导人员的选拔,原则上采取内部推选、外部选派方式进行,一般不搞竞争(聘)上岗和公开选拔(聘),在考察考核上把政治方向放在首位,避免简单片面地唯票房、唯收视收听率、唯发行量、唯点击率。
2.对高校:
强调按照社会主义政治家、教育家的目标要求来选拔和管理领导人员,根据学校改革发展需要可以公开遴选优秀人才,合理配备领导班子,防止简单以票、以分或者以学历、职称、头衔、荣誉等取人偏向。
3.对中小学校:
倡导教育家办学,加快推行中小学校长职级制改革,推进城镇学校、优质学校领导人员到乡村学校、薄弱学校交流任职,兼顾不同规模、类型和学段实际以及城乡差异、办学特色等情况,任职资格条件不搞“一刀切”,对农村地区、边远贫困地区和民族地区适当放宽。
4.对科研事业单位:
强调深化人才发展体制机制改革,支持从企业、社会组织、国(境)外著名高校和科研机构打破身份等限制开展公开选拔(聘),在兼职、出国(境)等方面实行区别化管理政策。
5.对公立医院:
积极推进职业化建设,强调领导人员要落实政治责任和社会责任,弘扬职业精神,院长和分管医疗、科研、教学等相关业务工作的副院长一般从医疗卫生领域选拔。
5个办法的适用范围
均只适用于领导班子成员,对内设机构领导人员的管理,考虑到落实事业单位自主权和搞活内部用人机制的实际需要,不要求参照执行。
领导人员任期管理要求

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