北京书记市长的两会时刻

原标题：​北京书记市长的两会时刻

北京两会时间已经开始，市委书记郭金龙，市委副书记、代市长蔡奇和其他700多名市人大代表一样，以代表身份参加审议政府工作报告等各项议程。作为市主要领导，他们既要在本人所在代表团参加审议，又要到其他团听取民意民声，以审议发言的形式推动、督促全市工作在各区、各部门落实。他们的发言既代表全市大政方针，又代表了个人独特的思考角度。

郭金龙：把北京这座伟大的城市建设好

市委书记郭金龙参加东城团对政府工作报告的审议。 李继辉摄

按照惯例，郭金龙首先在他所在的东城代表团发言。他强调，东城区作为首都功能核心区，在新的一年里要坚持稳中求进的工作基调，在疏解功能中谋发展，把首都北京这座伟大的城市建设得更加美好，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

郭金龙全程一直认真听取代表的发言，不时拿笔作记录。他说，在审议工作报告的同时，自己作为市里的一名工作人员，以东城代表团成员的身份谈一谈看法。

郭金龙完全赞同政府工作报告。他认为，报告实事求是，也非常简练，对2016年政府工作的成绩做了清晰地描述，振奋人心。相信在人代会审议之后，也将转化为全市人民的共同意志，做好新一年的工作，来迎接党的十九大胜利召开。他说，在政府工作报告中用了较多的笔墨描述生态文明建设、大气污染、水环境治理，体现了政府对环境的关注，未来的工作将倾注更多的心血在这方面。

市委书记郭金龙在小组讨论上讲话。刘航摄

在疏解功能谋发展方面，东城区迈出了新的步伐。郭金龙特别提到了城市管理中如何让老社区获得提升。“老社区，老平房区，特别是文物保护区，要保持风貌，但不是说停滞在一个落后的面貌。在保护风貌这个大的前提下，人民的生活也要改善。”他说，另外关于民生的话题，包括医疗、教育，当然还有大气环境，大家也都在积极地进行探索。

郭金龙说，东城作为首都功能核心区，肩负的责任重大，任务艰巨。要紧密结合落实京津冀协同发展国家战略，结合首都城市战略定位，认真研究如何在疏解功能中谋发展，如何更好推动京津冀协同发展，扎实做好各项工作。“要把关系民生的各项工作做好，尤其是补充短板方面，要更多一些‘雪中送炭’。”郭金龙说。

蔡奇：新一年里要撸起袖子加油干

代市长蔡奇参加东城代表团讨论。 戴冰摄

蔡奇首先在他所在的西城团参加审议，先听取13位代表发言并一一作出回应。说起自己的政府工作的认识，他说，疏解非首都功能，推动京津冀协同发展，可以在更大空间优化资源配置，在疏解中谋发展，让更多发展成果由人民共享。我们必须紧紧抓住机遇，坚持以疏解非首都功能为工作导向，把疏解和提升结合起来。

今天上午8点半，审议开始时间还没到，蔡奇就来到东城代表团会场，绕场一周，与人大代表握手问好。“我是一名普通的人大代表，也是政府工作的一员，今天来听大家的意见，然后带回政府工作中去。”蔡奇希望现场代表发言不要光说好话，要提建议。

东城区长李先忠首先汇报了三笔账，当说到东城去年PM2.5浓度为77微克/立方米时。蔡奇随即说：“全市的浓度是73微克/立方米，核心区的数据高于平均水平，是我们的工作没做好。”他说，北京大气污染治理的任务非常艰巨，新一年要下更大的决心，要精细化管理。

来自东花市南里社区的杨立新反映了居民的一系列呼声。几乎每个问题提出后，蔡奇就当即给予了回答。谈及老旧小区的改造时，蔡奇说，市委市政府特别重视老旧小区改造，包括过去的抗震加固，以及现在的加装电梯，还有停车等，都要结合起来。“老的味道要保留，这个还是蛮重要的。”

代市长蔡奇参加东城代表团的全团会议。程功摄

蔡奇说自己每天都看两份菜价，一份是零售价格，一份是来自新发地的批发价格，“这几天猪肉有点涨价。春节快到了，政府很关注菜价的问题，要保证供应，不能影响老百姓的生活。”蔡奇说。

最后发言时，蔡奇提起了习总书记在新年贺词中强调的“撸起袖子加油干”，“我在政府工作报告结束语中也用了这句话。我想这也是对大家的要求，更是希望。”

现场：

市长当场拍板，规划馆免费开放

“根据刚才委员提出的建议，北京市规划展览馆将向社会免费开放。”刚刚结束的市政协十二届五次会议“治环境补短板提高城市规划建设管理水平”专题座谈会上，北京代市长蔡奇向在座数百位政协委员郑重回应。

蔡奇提到的这位委员是苏丹。他在座谈会“抢”到发言机会，建议做好“阳光规划”工作。他说，“阳光规划”，即考虑到城市规划的专业性，在公示城市规划结果之前，将规划过程适度向公众开放，邀请市民参与、欢迎市民监督。并借此增进市民的主人公意识，提升城市规划的合理性。

在这方面，北京市规划展览馆是展示首都发展建设轨迹的窗口，是市民了解城市规划知识的途径。他建议以北京市规划展览馆为载体，改变原有的城市规划信息公开模式。在涉及到市民民生的城市建设等重大举措方面，通过展览馆让规划的研究和决策过程适度走进公众视野是合理而有效的。

他说，目前展览馆成人票价30元，但是部分展区，如当代北京城市规划展区和未来城市规划展区，这些与市民生活息息相关的部分应免费向市民开放。展览馆内应开辟专门的空间举办北京市规划研讨会，并允许市民参与旁听，通过旁听，使得缺乏专业知识的市民能够最大限度理解规划，并给予合理反馈。

他还建议，建立合理的讨论会旁听机制，如旁听申请渠道设立、旁听人员资格要求、旁听人员反馈信息收集与回应等。“在‘阳光规划’中，规划过程与结果的适度公开以及旁听机制的设立，有利于实现市民对城市规划的科学参与，提升城市规划合理性和市民主人公意识。”苏丹说。

识政君（微信ID：PoliticalInside）在第一时间采访到了苏丹委员。他说，“听到蔡奇代市长回应，感觉很突然、很开心，这个建议是自己多年的一个夙愿。专题座谈会形式可以让委员与市领导面对面交流，为了“抢”到发言机会，我提前20分钟就到了会场，坐在第一排。接连举了11次手，终于在第12个被点到发言。”

撰文：王皓 方芳 范俊生 同军