世界军事观察：美军如何实现跨域信息共享

原标题：世界军事观察：美军如何实现跨域信息共享

作为一支全球存在的军队，美军非常重视与其他伙伴共同实施统一行动。美军跨域信息共享实践启示我们，信息共享是赢得联合作战信息优势的关键所在，是联合作战体系运行的基础。

美军如何实现跨域信息共享

■戴剑伟

孙彦良

美军的强大战斗力很大程度上体现在态势感知力、决策时效性和作战协同性等方面。其背后，则有赖于强大的跨域信息共享能力作支撑，即在美军内部及美军与国家部门、盟军、外国政府和国际组织之间共享信息的能力。其中，国家信息交换模型（National Information Exchange Model，简称NIEM）发挥了极其重要的作用。

NIEM的雏形，是2003年形成的司法信息交换数据模型标准。这个标准，最初是为了解决美国各级司法部门在分享海量案例信息时，因技术标准不同造成的效率低下问题。“9·11”事件后，美国将情报信息共享提到了重要位置，强调要通过部门之间的信息共享，为指挥决策和业务协同提供及时、准确的信息。《“9·11”调查报告》出炉之后，美国于2005年初成立了NIEM执行委员会，在司法信息交换数据模型标准的基础上开发形成NIEM1.0版本。

经过十多年的实践和完善，NIEM的业务领域已扩展到生物特征识别、核生化危险品管理、基础设施保护、情报、国际贸易、司法、海事、人员身份审查、军队作战等13个业务领域，成为美国司法、公共安全、应急和灾难管理、情报和国土安全等领域之间，以及领域内不同层次间关键信息交换和共享的有效手段。以海事态势感知项目为例，NIEM可以实现美国国家运输部、海岸警卫队、海军舰队和其他联邦部门，以及相关州和地方政府对货物、船舶和人员等信息共享，为海上安全风险评估提供实时、准确的信息。

美军提出的“跨域协同”和“全球一体化作战”思想强调，联合部队必须能够在陆、海、空、天、网等不同作战空间实现作战行动协同与跨域信息共享，从而快速生成并传输指挥、控制、情报、后勤和其他作战信息。2012年10月，美国国防部与情报领域信息共享项目办公室共同起草备忘录，提出了采用以NIEM标准框架为基础的国防部数据交换策略，并制定了采用NIEM标准框架的发展路线图。2013年3月，美国防部首席信息官特里萨·塔卡伊签署备忘录，正式把NIEM标准框架作为国防部实施信息共享的首选方法。

2014年3月，美军联合参谋部成立了军队作战域配置和控制委员会，负责制订和管理基于NIEM标准框架的军事行动信息交换模型，满足国防部内部之间、国防部与其他联邦政府机构和任务伙伴之间，在兵力支援与运用、战场态势感知、后勤保障、指挥控制、通信等关键任务信息交换需求。NIEM3.1版本中，专门增加了军队作战域，定义了军队作战中关于作战任务、指挥控制、打击目标、武器装备、地理位置等信息交换数据模型标准。

作为一支全球存在的军队，美军非常重视与其他伙伴共同实施统一行动。2014年8月，在波兰比得哥什联合兵力训练中心举行的联合演练中，美军和北约盟国运用NIEM标准框架，对美陆军全球指挥控制系统进行了测试验证，在战役和战术级建立了维持多国连通性的标准，在适当的统一安全保密水平上达成与12个北约国家军队司令部之间关键态势信息的交换共享。

能在时间和空间上实现最大限度的共享，是信息区别于物质和能量的重要特征。美军跨域信息共享实践启示我们，信息共享是赢得联合作战信息优势的关键所在，是联合作战体系运行的基础，只有实现各类作战数据信息在信息系统间有效交换和共享，才能有效支撑联合作战体系整体效能的实时动态聚合和精确有序释放。而构建统一的信息交换模型标准体系，则是加强联合作战信息共享建设，提高基于网络信息体系的联合作战能力的基础工程。