偷师邓小平？特朗普政纲隐现中国改革路线身影！

怎么看待特朗普本人以及他未来的政策取向？

关于特朗普本人，我觉得很多人都看错他了，这意味着社会科学研究的一次大失败。因为我们的学者研究外国，过于依赖外国文献资料，比如《纽约时报》、《华盛顿邮报》怎么说的，如果他们错了，那我们也跟着错。

社会科学研究的范式已经发生了变化。我觉得我们要重新认识特朗普这个人，我强烈推荐大家看一下2016年4月份《华盛顿邮报》对特朗普的采访，这个采访很长，已经翻译成中文了。《华盛顿邮报》的问题也很尖锐，问特朗普为什么那么偏激啊，特朗普回答说，我首先要引起大家对我的关注。他会用一些偏激的话，引起媒体关注报道，所以他这是极其聪明的。《华盛顿邮报》说他这样偏激是不对的，他就回答说，我现在第一任务是要赢，要赢才有未来，“当我赢了以后，你们会看到另外一个特朗普。”

他是有策略的，所以我个人感觉，恐怕我们依据美国的媒体报道材料所得出的关于特朗普的结论，几乎都是错误的。那些美国的媒体本身就不喜欢特朗普，极尽抹黑之事，你拿那些材料来研究他，结果肯定不是真的。我认为，中国人还没有认识到真正的特朗普，过去我们认识到的多半是被抹黑和妖魔化的。特朗普当总统后政策是什么样的？我觉得还应该从更多的细节中去掌握特朗普未来的政策走向。特朗普的过渡团队（greatagain.gov）已经公布了他未来的执政打算，首先是4400多个副部级以上的岗位要公开应聘，这是革命啊！

他的施政纲领，大体分为三大类十三项施政纲要：第一类是“让美国再次安全” （making america secure again），首先是增加美国国防预算，这对中国是不利的。特朗普上台以后，军费是肯定要提升的，目前美国大概是每年6000亿美元左右的军费开支，中国大约是美国的1＼4。美国增加军费，恐怕还会在南海等区域制造紧张气氛，中美军事关系令人担心。

二是移民政策，美国现在有一千一百万左右的非法移民，特朗普首先要驱逐三百万的非法移民，然后在墨西哥和美国的边界修建一个隔离墙。另外，他对移民犯罪也是零容忍，移民犯罪要遣返回去。他还要废除孩子一出生便能得到美国国籍的这个法案，所以对中国一些向往美国的老百姓可能会有影响的。当然也是一个好消息，这就是美国的魅力会下降。特朗普修改移民政策，对美国的软实力、国家形象都会有比较大的冲击。

三是他要重新整合能源政策，比如说清洁煤、页岩气等等，要开展能源革命，要把美国从过去的能源进口国变成能源出口国。所以我觉得将来能源市场是相对充裕的。对于中国来讲，这是一个利好，因为中国是能源进口大国。作为进口大国，中国将越来越提升大宗商品的国际定价权。

第二类特朗普的政策叫做“让美国再次运行起来” （Getting American back to work again）。基本上包括这几条：

大规模减税。美国有三到四万亿美元的海外资产，海外资产回流美国要收税35%左右。特朗普说，把税收降到15%，大量的海外资产当然愿意回到美国去了，所以会产生资金回流，以及国际金融市场更加失序。

金融政策。特朗普上台后将会在短期内撤换美联储主席，美元加息的频率会加大。美元加息，资本将再次回流，这对人民币汇率的压力非常大。最近人民币汇率已经跌破6.8，我国的贸易、对外投资、经济总量都会受到汇率变化的影响。也有人说这是利好，因为中国制造的价格将更加便宜。但总体来看，特朗普上台对中国经济会有较大的冲击。

金融改革。减弱监管会使美国国内资金的流动性大大加强，对我们来讲会有一场金融恶战。所以特朗普上台对我们金融业来讲未必是一件好事，可能未来中美之间的金融博弈，当然还包括合作会非常多，主要看咱们怎么样寻找机会，但是从汇率、利率的角度来讲，我们压力是相对较大的。

废除一些制度和法规。奥巴马上台后推出20742部法律法规以加强监管，特朗普上台后很多法律法规会被废除，美国的投资将会更加自由。2008年以后，美国通过加强金融监管法，也颁布了限薪法规。废除这些法规以后，美国经济将更加有活力。美国经济的未来走向，大家应持审慎乐观态度。

基础设施建设。过去几十年中国的发展，其根本就是基础设施建设，要致富先修路，要让物质要素能够大量、快速地运转起来。特朗普这些年跟中国做生意，他家里人也常来中国，知道中国的变化，大搞基础设施建设这一点，他是向中国学的。

第三类叫特朗普提出“让政府再次为人民服务” （Government for people again）。这包括推出保护退伍军人的政策；关注宪法权益保护，允许更多地携带武器、鼓励枪支；医保法案中很多会被废除。奥巴马推行的医保法案让中产阶级交税、交医保的钱，而特朗普要减税，所以从这点来讲他真的是“为人民服务”。

以上阐述了目前我对美国的了解。我认为特朗普的政策还是实事求是的，他的政策只要执行到位，应该能够推动美国的发展。我最近与同事写了一篇文章《如果特朗普师从邓小平，他会更伟大》，文章第一部分我就讲，基本上特朗普很多东西都是学邓小平的，我总结为，特朗普语录或者特朗普主义或者特朗普理论。现在网络上有人调侃，我认为有一定的道理，即用中国自己话来讲，特朗普主义的“一个中心、两个基本点、四项基本原则”。

一个中心，就是以经济建设为中心。两个基本点：坚持反全球化，捍卫美国的民主不变。四项基本原则：减税、基建、再工业化和就业。

比如，特朗普的口号“让美国再次伟大”Make American Great Again，就相当于中华民族伟大复兴。他演讲里提到“要把美国人民的利益和美国的安全放在最优先的位置，并作为我所有决策的基础”，就相当于邓小平说过的“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”，就是走美国特色的资本主义。经济方面，他说“必须改变我们对贸易、移民、经济政策的考量”，就是一切以经济建设为中心，发展是硬道理。国际关系方面，过去奥巴马、小布什都是强出头，美国外交政策对世界都是极其灾难性的。特朗普怎么说呢？强行出头不行，要回归本土，要搞孤立主义，“美国不能在世界强行出头，这将使美国在世界陷入困境”。这跟邓小平当年讲的“韬光养晦”异曲同工。

外交政策方面，他也说“我们不要推民主，我上台后将取消所有美国推销民主的费用”，而这个费用每年有几千亿美元。这方面的项目有很多，比如“美国之音”广播，推销美国民主都是很花钱的。特朗普意识到这个问题，要把美国的民主费用给砍掉，说“美国的民主只适合美国本身，美国的制度并不一定适合世界上所有的国家”，过去美国总统总是宣扬上帝选民、普世价值之类的言论，特朗普是美国唯一一个说这样的话的（当选）总统，这跟邓小平的“世界上没有统一的、固定不变的发展模式，各国现代化面临的问题都是不一样的，要走自己的道路”不谋而合。