民警张勇和他的社区警务“三字经”

原标题：民警张勇和他的社区警务“三字经”

张勇,江苏省淮安市公安局淮安分局城东派出所教导员兼任南窑警务区社区民警。被淮安市委表彰为全市优秀共产党员、被淮安市政府表彰为“淮安市十佳模范民警”,连续4年被淮安市公安局评为“四星级社区民警”,荣立个人二等功1次、个人三等功两次

图①　张勇在社区走访居民。

图②　张勇带领爱心服务队进社区。

图③　爱心服务队成员帮扶困难群众。

□　文/图　本报记者　马超　本报通讯员　徐国庆

2016年5月4日,由淮安市淮安区团委、文明委等单位发起的“淮安最美匠心”评选活动揭晓。张勇和他注册成立的“世纪爱心服务队”获评淮安首届志愿者服务“最美匠心”奖。

42岁的张勇,从警已经19个年头。19年来,张勇从民警到派出所副所长、教导员,但他一直从事社区民警工作。张勇最深切的体会是:“社区民警工作就是群众工作。要做好群众工作最重要的就是要把群众放在心上,只有服务好群众,才能赢得群众的理解和支持。”

一片热忱引来民间爱心加盟

张勇先后在流均、溪河、城东等3个派出所从事社区民警工作。无论走到哪里,当地群众对他的评价总是3个字——“热心人”,这与他开展社区警务工作的“三字经”——“沉、谈、帮”息息相关。

“沉”。多年来,张勇一直坚持上“百家门”,直接沉到群众中间,把自己“变”成普通群众,在和群众打交道中开展群众工作。

“谈”。张勇和不同的群众总有不同的话题,会有说不完的心里话。近几年,他又建起QQ群、微信群,和群众开展“网上谈心”,在不经意的谈心中,掌握各种情报信息。

“帮”。他在群众遇到困难的时候,总会尽力去帮一帮。有时,他会帮老人换个灯泡,扛一袋大米上楼,做一些举手之劳的小事。有时,在遇到群众因病贫困、儿童失学这些“大困难”时,就会自掏腰包,帮他们渡过难关。

张勇热心帮扶困难群众的事迹被社区群众传为美谈。起初,社区内一些机关干部、教师和普通党员主动“加盟”,利用节假日,自掏腰包,和张勇一起去帮扶一些困难群众。这样的“爱心人士”从开始的几个人,到十几人、几十人,爱心队伍越来越大,扶贫济困的好事也越做越多。

2015年4月,淮安市淮安区流均镇一男孩身患白血病,男孩的父母找到曾在流均派出所工作过的张勇求助。得知情况后,为了尽力帮助患病男孩,张勇不仅自己捐钱,还在警民QQ群里发布了求助信息。短短两天,辖区热心群众就募集善款近两万元。

长期的社区工作经历,让张勇看到了一些基层群众的现实困境,特别是一些特困群体是一个“社会问题”,“社会问题,就要发动社会力量去解决”。在他的身边,也常常有爱心人士要和他一起献爱心。他感到,随着社会和经济发展,人们“不差钱”,也“不缺少爱心”,缺少的是社会爱心组织,缺少的是组织大家去关爱身边的人。

2015年5月,张勇和几个热心群众商量,准备自建一个爱心民间团体。他们都住在“世纪佳苑”小区,于是就向民政部门申请成立了“淮安世纪爱心服务队”,主要是帮扶特困群众,特别是困难儿童,协助维护社会治安。“世纪爱心服务队”是淮安市首家以个人名义注册的公益组织,也是江苏省首家以民警个人名义注册的志愿者团队。

一项承诺延伸精准帮扶理念

2011年9月14日,张勇和同事办理了一起故意杀人案件。嫌疑人陶某因感情纠葛,与妻子杨某发生口角,在协商无果的情况下,陶某将随身携带装在饮料瓶内的汽油泼到杨某身上,并用打火机点燃。火起后,陶某又生悔意,在救火中自己也被烧伤。妻子被烧死,陶某被判处15年有期徒刑。

在审讯中张勇了解到,陶某有一个8岁的女儿佳佳,将和她的外公、外婆一起生活,而两位老人都是残疾人,靠乞讨和捡废品为生。“女儿怎么办?”成为陶某的心结。张勇给了陶某一个承诺:“你好好改造,我会帮助你女儿的。”

当年年底,张勇多次跑到村镇组织和民政部门,为这“两老一少”申请了政府低保。5年多来,张勇每到逢年过节,都会上门去看望慰问,还主动替孩子去开“家长会”。张勇的妻子还常常带着佳佳去逛商场为她买衣服。张勇的妻子说:“我们要尽量让佳佳有一种回家的感觉,把孩子缺失的父爱母爱补上。”

张勇的爱心传播给了家人,也影响带动了身边人。在世纪爱心服务队成立以后,组织开展献爱心活动已成为张勇另一个“职业”。

如何可持续地推进公益?他试着趟出一条路子来。一部相机、一台电脑、一部手机,成了他扶贫公益的主要工具。为了让更多的人知晓、参与志愿服务,张勇利用休息时间,把他们帮扶特困儿童、特困群体的见闻整理得图文并茂,发到自己的QQ、微信上,朴素的讲述让越来越多的人关注到他,越来越多的人加入到他的行列中来。

为了真正实现“精准帮扶”,在选择帮扶对象时,张勇必须实地走访调查,还向区民政局、团区委、区妇联等部门了解贫困儿童、特困家庭情况,并组织人员上门走访、实地了解情况,确定帮扶重点。

淮安市淮安区马甸镇有户姓陈的人家,孩子的母亲去世多年,只剩下小陈同学和他的父亲相依为命,父亲体弱多病,一家人日子过得苦巴巴的。

2016年6月12日,当张勇与志愿者提着衣服、书籍和一些营养品上孩子家里时,才发现,小孩家中的房子,仅仅是几块砖头、几根木棍做支柱,屋顶就是几捆草铺起来的摇摇欲坠、破烂不堪的小草房,下雨天更是屋外屋内连绵雨。

在爱心服务队集体研究确定帮助小陈同学家修缮房屋一周后,2016年6月18日,10名爱心服务队队员带着建工辅材、工具,冒着高温,拆了茅草屋,重建起一间板房。

由于管理模式的规范化,以及精准帮扶的理念,许多爱心人士纷纷加入这一志愿者队伍。截至目前,短短一年半时间,世纪爱心服务队志愿者人数已近300人,先后走访慰问特困学生、病患老人400多人,发放慰问品、帮扶资金累计价值15万余元。

一个团队发展数百平安义工

维护治安是社区民警的主业。张勇在申请注册“世纪爱心服务队”组织时,就把维护治安作为一项服务范围。工作中,张勇把近300名服务队员全部作为自己的信息员,作为社区的“平安义工”。他按区域把队员们编成小组,每个小组10人左右,这10人自由组成两支治安巡逻队,通过邻里守望、巡逻防控,看好社区门、管好社区人。

“你帮群众,群众就会帮你。”张勇在19年的社区民警岗位上,帮助、帮扶过不计其数的群众。许多群众也都会以提供信息、协助巡防等方式,对张勇的工作予以“回报”。近几年来,张勇通过主动提供的情报信息,破获治安刑事案件130多起,抓获各类违法犯罪嫌疑人90多名。

2015年春节期间,张勇收到一位群众拜年的微信。这条微信中还反映了一条信息,和这个群众一起在南京打工的王某有吸毒史。张勇悄悄地盯着王某,一周后,张勇和办案民警一起将王某等3名涉毒人员抓获,并当场缴获一批还没贩卖出去的冰毒。

警力有限,民力无穷。“在扶贫济困献爱心活动中,把爱心人士组织起来,帮扶的群体、受益的群众就会多得多。把群众发动起来,共同维护社会治安,既为自己、又为别人的平安,其实也是献爱心的一种方式。”张勇深深体会到,服务群众献爱心和组织群众维护治安都是社区民警的本职工作,两者都做好了,才是一个称职的社区民警。

2010年以来,张勇所在社区的发案率呈逐年下降趋势,是周边地区发案最少的社区,群众对他的知晓率和满意率都在98%以上,一直是分局社区民警的“冠军”。