“下连”与党课“撞车”，北部战区空军这样做……

反转正面，托举天线，展开歇腿。曹占礼 摄

正规章严制度，淬炼“执行力”

2016年6月，在上级工作组突击检查中，某雷达站各项秩序正规有序，官兵精神状态好，连队建设全面过硬，受到工作组表扬。

而让人想不到的是，驻守高山，自然条件艰苦的雷达19站曾经一直“赶队爬坡”，各项工作欠账，安全管理“冒泡”。对此，去年年底，旅挂钩常委带工作组，在连队蹲点一周、解剖麻雀，进行全方位把脉后找出症结，支部各项组织生活制度落实上打了折扣，战斗堡垒作用发挥不明显。

言简意赅却直中要害，工作组组织支部“一班人”开“恳谈会”，结合连队实际“对症下药”：必须把落实各项组织生活制度当“日子过”，依靠组织带队伍，抓建设。对此，站党支部抓制度正秩序，抓日常促养成，依靠制度干工作的意识增强了，也打开了连队建设新局面，后期机关又多次“上门”面对面帮教，如今，连队军事训练成绩杀进前三，2016年还被旅评为先进基层党支部。

严制度强堡垒，靠组织建连队。依靠组织、运用制度解决自身问题的意识、能力就强，基层全面建设就会水涨船高，反之，制度就会“落空”，阻碍连队发展。

2016年6月中旬，旅季度帮抓小组在检查中发现，在“两学一做”活动开展中，3个党支部的年初“党支部承诺”没有兑现，有的承诺“训练成绩得到明显提升”，结果有个别支委自恃年龄大，训练不积极，拉了训练后腿；有的承诺“摸清官兵思想底数”，却说不清楚同班战友的籍贯。

“雷达分队自建为主，更要发挥党员先锋模范作用，承诺挂空挡，正暴露出党支部对党员管理的松软，不善于开展批评与自我批评”，对此，旅党委高度重视，责令3名指导员在全旅军人作出“检讨”，立即整改。

监督指导有效，组织生活才有序有效。该旅修订完善旅《党日活动计划》，健全督导检查机制，把整治组织功能作用发挥纳入专项清理整治，逐个程序规范、逐个支部把关，机关建立党团日常态化巡查机制，加大督查力度。把“落实功”作为基层党组织书记培训的重要内容，讲清各项制度的规范和要领，培养落实制度的明白人。结合“两学一做”，在党员中开展“学党章，明职责，当先锋”活动，逐一规范党员汇报思想、组织生活会等环节，加强对党员的管理与监管。如今“制度落实好，战斗堡垒强”“抓不好党建不称职”的共识已经深入人心。