制度性话语权

原标题：制度性话语权

制度性话语权，是指一个国家在国际经济政策、规则制定以及国际机制等方面的影响力和决策权。通俗地说，制度性话语权就是在起草、参与制定国际游戏规则中的影响力。

随着经济全球化的深入发展，全球经济治理越来越重要。对于一个深度融入世界经济的大国来说，提高在全球经济治理中的制度性话语权事关自己的切身利益。全球经济治理中的制度性话语权，是指国家及非政府组织在解决全球性经济问题上设定议题和形成决策、创设和改良规则、解释和适用规则、解决争端和处理危机时的话语理解和运用能力、话语构建能力以及话语说服能力。真正意义的全球经济治理始于二战前后美国主导的布雷顿森林体系。自那时起，西方国家在全球经济治理的制度性话语权方面一直占据主导地位。2008年国际金融危机爆发以来，以中国为代表的新兴市场国家在全球经济治理体制改革中的理念和作用日益受到重视，发达国家与新兴市场国家在全球经济治理制度性话语权上的竞争与合作日益引人注目。

近年来，中国的全球经济治理制度性话语权运用主要呈现以下特点：首先，中国对国际通行的经济治理规则和话语体系并不排斥和反对，而是总体上予以认同和支持。同时，对于全球经济治理体系中不合理的成分，鲜明地提出　自己的改革和完善建议。第二，中国在国际经济治理体系中的制度性话语权显著提高，树立了负责任大国的形象。改革开放30多年来，中国经济深度融入世界经济并成为世界经济增长的主要动力。中国在世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行中已成为重要参与方，话语权和话语运用能力不断提高。最近的一个标志性事件，是人民币顺利加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。第三，近年来，中国在全球经济治理领域提出了一系列制度性新话语，丰富和完善了全球经济治理的话语体系。习近平主席提出的“一带一路”建设是中国发起全球经济合作的重大倡议，标志着中国进入了逐步引领全球经济治理变革的新阶段。

（摘自2月19日《人民日报》左海聪的《协力提高制度性话语权》）