司法干警专业化能力培训要精准化

原标题：司法干警专业化能力培训要精准化

陈国庆海南省司法厅党委委员、副厅长、政治部主任

党的十八大以来,结合新形势新任务,习近平总书记针对干部教育培训提出,要加强对干部的教育培训,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,增强适应新形势新任务的信心和能力。干部教育培训“精准化”概念的提出,对各级领导干部主动适应经济发展新常态,提高改革发展稳定、带领群众干事创业的能力提出了新的更高要求。

干部教育培训是干部队伍建设的重要途径,是党的建设的重要组成部分。对此,海南省司法厅近年来认真贯彻落实《2014—2018年海南省干部教育培训规划》,紧密结合海南省司法行政队伍实际,在突出抓好理想信念和党性教育的同时,有针对性地精准化开展干部专业化能力培训,进一步提升广大司法干警的执法能力和水平,为全省司法行政工作改革发展提供了人才保证和智力支持。

分类分层

增强专业化能力培训针对性

首先,分衔级培训。警衔晋升培训班按衔级编班,警司班以培养民警实用技能为目标,加强基础业务和应对突发事件处置方法的培训；警督班以培养民警管理指挥能力为目的,强化管理理论和学员分析问题解决问题能力的培养。

其次,分类别培训。初任暨入警培训班主要体现新警的特点,突出抓好工作规范、工作流程、操作程序等应知应会的岗位业务知识学习,加强队列、擒拿、格斗等基本警体技能知识的学习。处级干部研修班重在提升领导力,加强组织协调、科学管理、公共服务等方面培训。

最后,分岗位培训。针对监狱、戒毒所特殊执法性质开展内训师培训,重点强化监所民警教员在教育、教学、心理咨询方面的专业化培训,提高民警教员对犯人教育改造和对强戒人员教育矫治工作能力。开展律师、公证专业人员培训,重点加强法律法规、律师、公证实务等方面培训,提高业务服务能力和水平。

创新方法

增强专业化能力培训实效性

探索“3+1+1”培训模式。为学员推荐三本励志类好书,通过阅读培养学员终身学习的理念；观看一部主旋律电影,通过观影丰富学员的学习生活；开展一次拓展训练,通过拓展训练搭建学员交流平台,从而全方位多层次提升学员的学习兴趣和动力。

推行“学训合一”培训模式。在保证业务理论学习的基础上,加大警用技能、实弹射击及突发事件处置的训练,通过举办汇报演练和阅警等活动,调动学员的学习积极性和主动性,达到以训促学、以学导训的目的。

推广现场教学模式。在原罗牛山监狱旧址建立现场教学基地,在业务规范的监区开展监区现场观摩,召开经验介绍会,把工作现场转化为教学现场,把先进经验转化为教学案例,努力提高干警解决实际问题的能力,去年共组织610名干警分4批到基地进行现场教学。

精准化培训是传统培训的升级版。精准化培训的要义是因人施教、因需施训,让干部填补知识空白、消除经验盲区、解决思想困惑,提高履职担责的能力。

整合资源

增强专业化能力培训保障性

拓宽培训渠道。加强与清华大学、上海交通大学、中央司法警官学院、浙江司法警官学院、海南政法学院等高校合作,逐步形成多渠道培训格局。去年,海南省司法系统依托这些培训基地举办专业化能力提升培训班13期,培训学员1168人次。

优选培训师资。建立了海南省司法行政干部教育培训师资库,选聘了66名各类领导干部、专家学者、业务骨干作为兼职教师。同时大力推动领导干部上讲台,4名司法厅的厅级领导干部、18名处级领导干部在培训班上讲过课,实现“干部教、教干部”。

编写培训教材。实行兼职教师自带教材教案的捆绑式做法和定靶式的课程开发,先后组织编写了《海南省监狱戒毒人民警察警衔晋升培训讲义》《海南省监狱戒毒人民警察初任培训讲义》等培训教材,为专业化能力培训提供通用教材。

多种机制

增强专业化能力培训规范性

建立培训管理机制。完善四级培训网络,政治部承担厅管干部的能力提升培训、初任暨入警培训及警衔晋升培训,各职能部门负责专门业务培训,省监狱局、省戒毒局承担民警业务和实战技能培训,各监所负责本单位民警的岗位培训,形成上下联动、齐抓共管的工作局面。

建立激励约束机制。制定《海南省司法行政干部教育培训实施细则》,对培训工作不落实的单位和个人,年度内取消评先评优资格。制定《培训学员现实表现计分考核办法》,推行学分管理制度,定期通报学员培训考核情况。

建立质量评估机制。研究制定教学质量评估办法和指标体系,每期培训班都组织学员对师资水平、教学管理等进行评价,召开学员代表座谈会,开展教学质量满意度调查,及时了解学员对教学安排和培训管理的意见建议,不断改进工作,提高培训质量。

“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。”干部是党的事业的骨干,培训是培养好干部的重要手段。