新疆尉犁县着力打赢扶贫攻坚战 扶真贫到户到人 真扶贫治根治本

原标题：新疆尉犁县着力打赢扶贫攻坚战 扶真贫到户到人 真扶贫治根治本

尉犁县着力打赢扶贫攻坚战

扶真贫到户到人 真扶贫治根治本

亚心网讯（记者石速）一千多只多胎胡羊，涂着记号，戴着耳标，浩浩荡荡地“落户”尉犁县墩阔坦乡阿吉托格拉克村时，村委会主任阿不都热依木·艾山断言：这次发的扶贫羊，一定能让贫困户增收致富！他反复在村民大会上说：“这批扶贫羊是政府经过充分考察评估、反复征求大家意见、通过大家举手表决、派人到外地一只只精挑细选的，大家一定要好好喂养。”

“阿吉托格拉克村的扶贫羊是去年9月份发放的，一周之后就有20%的羊产羔，如果饲养方法得当，今年夏天，每家发放的10只羊将变成30只。”3月6日，尉犁县扶贫开发办公室主任刘亚英说。记者进一步了解到，尉犁县今年的扶贫攻坚战中，每一项目标和任务，每一个环节和措施，都体现出扶真贫到户到人，真扶贫治根治本。

扶贫攻坚是全民战役

“你们单位帮扶哪个村？”“你帮扶的贫困户家中情况如何？”……眼下，尉犁县渐渐进入春耕农忙时节，每个身上都承担着扶贫任务的干部们显得更为繁忙，大家见面寒暄中，谈得最多的就是精准扶贫。

尉犁县委常委胡晓东介绍当地近期扶贫开发工作情况时，提到了县里有“大扶贫办”和“小扶贫办”。“大扶贫办”是半个月前尉犁县成立的脱贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室；“小扶贫办”是县扶贫开发办公室。尉犁县脱贫攻坚领导小组的组长和副组长包括所有县领导，成员则涵盖了全县几乎所有单位和部门。可见，尉犁县的扶贫攻坚是一场全方位、立体式的战役。

按照自治区提出的非扶贫重点县市要提前三年完成脱贫任务的要求，尉犁县制定了“两年脱贫、两年巩固、一年提升”脱贫攻坚战略，县财政每年投入不少于3000万元，重点用于脱贫攻坚工作，确保到2017年全县2个自治区级贫困村“摘帽”，6000余名贫困人口“越线”。到2019年贫困群众人均收入过万元，到2020年贫困人口自我发展能力和生活水平明显提高，基本公共服务主要领域指标达到全疆平均水平，贫困人口生活质量全部达到小康水平。

尉犁县新近出台的《扶贫攻坚包联帮扶工作方案》，展现出了这场扶贫攻坚战的干部参与规模。全县50个村，村村有县级领导干部联系、有帮扶部门、有帮扶企业、有住村工作组、有扶贫信息员，每个贫困户有帮扶责任人。同时，组织各类企业对口包联村，做到一村一企业。如今，尉犁县扶贫办已经向社会发送了3000份《倡议书》，鼓励更多的企业和个体工商户参与到扶贫攻坚中来。

“四个环节”步步深入

“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”，是尉犁县扶贫开发中的四个环节。如今，工作已进行到了第二个环节。

胡晓东说，前不久，他一口气走了30多个村，调查摸底各村贫困情况，得出实际数字，解决了“扶持谁”的问题。

为了做到真扶贫、扶真贫，包村领导、乡干部、村干部、住村工作组干部进行详细的摸底调查，梳理出真正需要帮扶的贫困户，并进行公示，召开村民大会听取意见。从公平、公开、公正的角度来确定扶贫对象，使广大群众心服口服。

对于“谁来扶”的问题，尉犁县制定了精准帮扶措施。包联的干部、党员、企业、致富大户、社会各界爱心人士，都与贫困户结对子。根据贫困户现状、类型、程度、原因，按照县级领导干部结对帮扶5-8户，正科级领导干部结对帮扶3-5户，副科级领导干部结对帮扶1-3户，党员、干部按照“多帮一、一帮一”的要求，在与贫困户自愿帮扶的基础上，主动认门交朋友。

“我们今天得到帮扶对象家里看看，提前帮他家出主意、想办法，让他家早日脱贫。”2月29日，尉犁县团结乡南门社区主任阿里木·阿不力孜对团结乡孔湾村党支部委员周宏智说。因为社区里没有农村户口居民，阿里木·阿不力孜选择到邻近的孔湾村包联贫困户。他和周宏智用“二帮一”的方式帮助孔湾村村民朱守亮。朱守亮是残疾人，儿子在外上大学，家中的劳动力只有他妻子一人，阿里木·阿不力孜得知朱守亮家养了100只鸡，便着手在家庭养殖上多多帮扶这个家庭。

“六个方面”解读任务

距尉犁县城13公里的古勒巴格乡哈达墩村，197户村民中有23户贫困户，和很多村相比，这个村的贫困户并不多，但要让这23户贫困户脱贫，对村党支部书记艾力·艾则孜来说是一项艰巨任务。因为贫困户的家庭情况不同，需要用不同的方式来“对症下药”。

艾力·艾则孜的棘手问题，是所有村子的问题，站在全县的高度，这个问题就更繁杂了。为此，尉犁县委、县政府及相关部门经过反复调查研究，制定出了详细的扶贫攻坚任务和要求，这些任务可以从六个方面来解读。

尉犁县委书记张冠军介绍，推行贫困户“四有目标”，有致富方向、有帮扶干部、有扶贫措施、有稳定收入。实施贫困人口“五个一”计划，包括建立一套精准档案、实行一个动态监测、确定一个生活希望、感受一份关心关爱、明确一个兜底保障。实施扶贫“五个一批”工程，即对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业一批，对“一方水土养一方人”实施扶贫搬迁安置一批，生态特别重要和脆弱的实行生态保护脱贫一批，对丧失劳动能力、因病致贫的实施社会保障政策兜底脱贫一批，对家庭经济困难学生实施教育脱贫一批。

此外，还要实施扶贫“十大工程”，“六个精准”、“五个首先”，在精准识别、精准发力上都有相应的做法。有党的政策引领，有全民的参与，有了详细科学的做法，尉犁县对确保困难户不落伍、困难群众不掉队充满了信心。3月6日，在尉犁县古勒巴格乡哈达墩村，住村干部、村干部和村民代表在“笑脸墙”前讨论如何帮扶贫困户。本报记者石速摄