解放军代表团第二次全体会议发言摘要

宋其文代表——

建立从士官到村官的政策通道

宋其文。解放军报记者穆可双 摄

“如果能让更多农村籍退役士官回归农村、建设农村，将对当地新农村建设起到有力的助推作用。”南昌陆军学院教授宋其文代表在发言中说，退役士官经过部队培养和锻炼，具备较强的组织管理能力和政治坚定、吃苦耐劳的优秀品质。

宋其文代表认为，把军队优秀退役士官吸收到农村“两委”班子，一方面能够解决农村党的基层组织干部队伍年龄老化、能力素质弱化等问题；另一方面能够拓宽退役士官的安置渠道，能激发青年参军入伍和义务兵选改士官的热情。

如何建立好从士官到村官的政策通道？宋其文代表提出三点建议：一是参照“大学生村官”政策，由国家层面下发原则性、指导性意见，使士官进入村官队伍政策化、常态化；二是建立培养体系，预选对象需进行实践教学与专业技能培训，经考试合格后开始担任村书记助理或主任助理，并由专人结对帮带；三是加大激励保障，选聘期满后，特别成熟的可直接选拔并明确为村党支部书记，或通过公开考核选拔担任乡镇干部。