全国人大代表、重庆水务资产 经营有限公司董事长李祖伟 激励国企活力竞争力 让企业有独立自主经营权

原标题：全国人大代表、重庆水务资产 经营有限公司董事长李祖伟 激励国企活力竞争力 让企业有独立自主经营权

国有资本运营公司的改革核心，按中央的规定，就是三个“有利于”——有利于国有资产的保值增值，有利于国企的竞争力，有利于国有资本的放大功能。我的理解是如何激励国企的活力和竞争力，让企业有独立自主的经营权。

以前国企要管人管事管资产，而改革后，引入了社会资本，这样的职能就要变，出资人对企业的管理权责如何明确呢？政府工作报告提到要建立明细的企业权责利清单。比如，董事会有哪些权力，企业经营管理者可以自由行使哪些权力。这就进一步阐明了权责利清单的重要性。

以我们公司为例，在推进国企市场化进程中，重点以资本为纽带，探索建立国有资本投资公司和运营公司，这个模式借鉴了新加坡淡马锡经验。为加快公司的市场化改造，我们盘活存量做增量，还与法国苏伊士集团合作，设立了重庆德润环境有限公司。

改革后的水务资产公司被定义为商业类企业。当公司设在重庆，政府特许经营授权给它时，它就是一个公益企业。政府关心的民生保障，市民关心的饮用水安全，这就是它的一个重要社会职能。但在市外，它就是一个完全市场化的企业，要在市场上与其他企业公平竞争。

只要是商业类企业就完全可以做到“可进可退”。提升企业的市场嗅觉，增强它的活力和竞争力、控制力、影响力，还有抗风险能力。

对于员工持股，建立股权激励机制是趋势，但相关办法还要进一步制订。这涉及身份的转变，体制内的人变成市场化的人，才能够自己掏钱获得企业股权。

特派记者 任明勇 杨野 刘波 报道