奥巴马时代的美国外交
2008年11月08日 08:37人民日报海外版 】 【打印

11月4日,美国民主党总统候选人、伊利诺伊州参议员奥巴马在芝加哥宣布大选获胜。 新华社记者张岩摄

伊拉克战争、伊核、朝核、阿富汗反恐是布什政府留下的“遗产”。如何处理与盟友的关系?怎样对待崛起的中国?走上美国权力之巅的奥巴马面临着前所未有的挑战。

美国乔治敦大学的研究报告称,新任总统将接管一个不稳定的超级大国。法新社的评论说,布什留给继任者一个麻烦的世界。很显然,美国的单边主义已激起了包括欧洲在内的世界各国的抵触,标榜“变革”的奥巴马是否重新考虑美国对外关系的新的平衡点?

中东问题

上月26日,数架驻伊美军直升机向叙利亚境内一处农场发动攻击,造成包括数名儿童在内的8人死亡,1人受伤,给本已令布什政府头痛的中东地区又添波澜。布什卸任在即,善后问题当然需要由奥巴马承担。

奥巴马尽管反恐理念与布什分歧甚大,但基于“9·11”事件对美国民众安全观的深远影响和美国的现实利益,他上任后仍将继续把反恐、伊拉克和阿富汗问题列入美国外交和国家安全政策的重要议程。

在竞选期间,奥巴马访问中东,主张16个月内从伊拉克撤军,并增兵恐怖主义的老巢阿富汗,同时增加非军事援助,加强阿富汗与巴基斯坦边境的安全。针对伊朗核问题,奥巴马认为通过外交手段与伊朗领导人直接接触,比单纯加强制裁更有利于解决伊朗核问题。

但也有人担心,美国总统上任前后在对外政策方面的变化很大,经常有意外之举。在伊拉克撤军的问题上,奥巴马说过要听取驻伊指挥官的建议。阿富汗增兵,财政可能掣肘。奥巴马的竞选口号“变革”能否在中东政策上兑现,中东国家也心存疑虑,因为美国政界以色列拥趸不少,奥巴马要改变美国现行中东政策,可能会遭到强硬阻挠。

欧洲政策

布什当政期间,与欧洲盟国关系一直不佳,直到德、法总统换了人才有了改善。奥巴马访问欧洲期间,德、法、英首脑对奥巴马展现了欢迎的态度。在德国柏林期间,奥巴马的演讲透露了他的一些观点:强调欧美合作,强调欧洲在应对金融危机、能源危机、全球变暖等问题上应该与美国共同分担责任。

但是欧洲的媒体对此并不买单,认为在出兵伊拉克、贸易观念等诸多问题上美国和欧洲都有分歧,而这些都是决定于美国国内外形势而非领导人更换。唯一有机会的合作是在能源方面。但也有分析者质疑,在强权政治和能源争夺的背景下,这种合作也不一定能够实现。

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作者: 杨子岩   编辑: 贺庆
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