本报记者/盛晶晶

虽然中俄谈判取得了一些成果，但华商困境并未得到根本解决

7月25日，中国政府经贸代表团团长、商务部副部长高虎城在莫斯科对媒体表示，中俄两国政府重视发展战略协作伙伴关系，一致认为莫斯科切尔基佐夫大市场关闭问题不会影响两国的友好合作，俄方也答应妥善处理“大市场”关闭对华商的影响。

俄方承诺为华商提供帮助

22日，一个由中国商务部副部长高虎城率领的，由中国商务、外交、海关以及浙江、福建等省商务主管部门组成的专门代表团抵达莫斯科，准备就莫斯科切尔基佐夫大市场关闭事宜，进行进一步交涉。但在22日当天，俄《生意人报》发表文章称，俄方不会理睬中国代表团的意见，俄各相关部门没有安排任何与中方的正式会见。

尽管俄媒体放话，但俄相关部门从中俄关系的大局考虑，仍对中国代表团来访表示了重视。25日，中国代表团团长高虎城介绍说，俄方在磋商中向中方正式确认了其为妥善解决大市场关闭问题所做的具体安排。其中包括:莫斯科市政府有关部门已制定并开始实施清理摊位和转移货物的具体方案，若出现华商合法的人身和财产受侵害事件，可通过已公布的热线电话及时举报；将为华商运出货物的安置及建立规范市场提供必要的协作和法律援助；莫斯科市政府商业和市场局拟于本月29日同俄罗斯中国总商会及华商代表见面，就货物运出、存放和销售及部分人员安置等问题进行磋商。

关闭市场跟政治斗争有关

根据俄罗斯媒体的深度解读，俄罗斯如此大手笔地关闭大市场，背后隐藏着俄罗斯内部的政治和经济利益斗争。据报道，切尔基佐夫大市场的老板伊斯梅洛夫2008年的资产估算已达到10亿美元。然而，他作为一名阿塞拜疆裔犹太人，能够在俄罗斯各地及莫斯科拥有如此庞大的产业，必定与政府高级官员有着密切的关系。据了解，切尔基佐夫市场20%的地皮归莫斯科市政府，80%则隶属于俄罗斯国立体育大学。此前大市场之所以一直未能被关闭的主要原因之一就在于此。而这次关闭切尔基佐夫市场之前，前俄罗斯国立体育大学校长就因滥用职权，私自出租大学地皮罪被起诉。

俄打击措施行得通吗

众所周知，这次俄方关闭切尔基佐夫大市场的原因之一是长期以来形成的“灰色清关”。不过俄罗斯采取的措施却显得过激。但分析人士指出，俄政府明白从源头上是堵不住“灰色清关”的:多年以来，依靠灰色潜规则进行经济活动在俄罗斯已经成为一种常态，一个因“灰色清关”而形成的、庞大的既得利益集团已经形成，而依靠“灰色清关”生活的官员更是已渗透到了俄罗斯政坛的每个角落。因此，任何打击“灰色清关”组织者的行动，对于俄政坛而言，都是一种高行政成本的行动、一种对政府公信力的考验。据报道，在2006年的一个走私案中，就曾有17名强力部门的高官及多位议员被牵连其中。

据了解，为了理顺与中国的贸易关系，哈萨克斯坦曾经试过更激烈的手段:一夜之间撤换全部近200个海关关长，但效果也不理想。

因此，善于变通的普京选择了从出口处断绝“灰色清关”的生路:你可以“灰色清关”进来，但让你卖不出去，这样等于是将俄罗斯政府的行政风险，在无形中转嫁到了广大国外商户身上。

新闻分析 / ANALYSIS

华商可能面临更多困难

分析人士指出，目前经过中俄双方的商谈，俄方虽然答应帮助华商解决一些问题，但办法还是相当有限的，主要问题还得靠在俄华商自己解决。据俄罗斯新闻网报道，莫斯科市长卢日科夫日前表示:“切尔基佐夫市场再也不会营业，安置本国商人的问题我们正在解决，而安置我们中国朋友的事情就不是我们的工作了。”所以如果华商继续在俄罗斯经营的话，还会面对更多困难。（盛晶晶）