台湾前“外交部长”回忆退出联合国过程
2006年10月25日 16:27投票数: 顶一下

废寝忘食争取支持

期间,我奉命每天都到美国代表团,与美、日、澳、泰、纽(新西兰)等国重要干部会商。每次会商,美国代表团的估票都较我们乐观。直到10月9日,美方的估计也变为58比60,9票弃权,4票动向不明。美方要求我们检查正反逆转是何时发生,我回到团部与同仁检讨确定是10月4日,也就是罗杰斯国务卿做总辩论演说以后。美方对于这项说法无任何反应,却反过来安慰我不要太担心,因为联合国内有走廊上普遍口语相传的谣言,说由于中苏间的冲突矛盾日益升高,华沙公约集团在表决时可能弃权或不出席,使反对票大幅下降。我很严正告诉他们,共产党国家内部是会有争议,但是他们对付首要敌人资本主义仍是一致的,美国与其把希望寄托在谣言的幻想上,不如以具体行动来证明对我代表权的坚定支持。

1971年10月14日中午,周“部长”、刘锴代表和我再度与罗杰斯国务卿会晤,建议由尼克松总统出面发表谈话,表示积极支持我在联合国席位,罗卿表示同意。双方又讨论万一美方的提案要数不够,美方有没有退一步的方案,罗卿表示最高层正在研究中。

大会于18日展开审议代表权案,由74国代表先后就本案表示意见,持续进行到25日。期间,20日上午11时半,我去美国代表团与纽林(Michael-Newlin)参事、日本代表团大鹰正(Tadachi-Otaka)参事(李香兰夫婿,后曾任日驻缅甸大使)对票。美方最乐观,认为是58比57,15票弃权;日方认为是57比60,7票弃权,7票动向不明;我方是58比60,12票弃权。这三者之间,日本的估算比我们多出一票是马尔代夫,因为这年马国始终没有派员参加大会,因此当时联合国虽有131个会员国,我们的计票都是130国。

12月23日为周末,一连两日代表团同仁为争取支持票,几乎废寝忘食。24日是周日,上午在团部获悉阿根廷可能支持我们,如此则估票为58比58平票,大会主席马立克(AdamMalik)将做决定,而本团马树礼顾问已与他有默契,届时将助我。

最长的一天

1971年10月25日是最长的一天。一早消息不断,或称比利时将由助我改为弃权,或称葡萄牙经美国联系已同意改为助我。团内则分配同仁分区,在会场内固票。大会于下午3时40分开始,在各代表发言结束后,沙特阿拉伯代表巴罗蒂(Baroody)提程序问题发言,引议事规则80条规定,要求大会暂停处理本案24小时,以便会员国考虑沙国另一项新提案,即我保持在联合国的席位,直至我人民能在联合国主持下举行复决或公民投票,以决定未来将为一中立的独立国家,或与大陆形成邦联。

巴罗蒂受沙国国王指示全力助我,他是多年在联合国工作的资深外交人员,对议事规则相当熟悉,不断要求上台发言。据说当年沙国国王用他,主要是因为他也是投资理财专家,为沙国皇室财产在纽约投资担任管理工作;他在代表团内始终是副代表代理常任代表,而他的待遇则依照在联合国内发言时间的多寡做决定。各国代表团传说他每天游走于联合国大厦各会议室间,进门后即登记发言,随即静听先登记各代表发言内容,他不需准备,轮到他时即席演说,最少30分钟,随即到次一会议室照样发言,一天可多次发言。第二天将有关速记纪录中他的发言辑录起来,月底向沙国政府报销,根据发言数量由政府核发薪资。因此,他的演说如天马行空。

10月25日下午,大会中他将这项技术发挥得淋漓尽致,多次依照议事规则要求发言,每次发言必长,引起与会代表极度反感。他的原意是遵奉国王谕旨全力助我,结果却适得其反。到了下午6时许,大会主席将他的程序提案先付诸表决,本来这是依议事规则所提,理应顺利通过,但由于各国代表对巴罗蒂的反感极强,这项程序提案竟以53比56,19票弃权被否决了。此时支持阿案的代表知道胜利在望,大声鼓掌庆祝。

稍后,阿尔巴尼亚代表要求先表决阿案,美代表也要求先表决“变化的重要问题案”。巴罗蒂又做冗长发言,认为应该先表决他的提案。经过一轮的发言,当晚近8时,主席裁定先就美国建议付诸表决,结果61比53,15票弃权,获得通过。此时又有数位代表程序发言,到9时48分,经主席宣布表决“变化的重要问题案”,会场极为紧张,结果55比59,15票弃权,2票缺席,未能过关。大会席上支持中华人民共和国的代表在会场中跳起热舞,高声欢呼,但会议仍在进行中。

等到欢呼与庆祝稍停,美国布什大使取得发言权,要求将阿案的执行部分最后一段予以删除,随即引起另一波冗长的辩论;沙特阿拉伯又提出对阿案的修正案,经主席裁示逐段唱名表决,均遭否决。此时为晚间11时15分,我方眼见所有可以抵制阿案的方法均已用尽,乃依程序问题要求发言,周“部长”朗读我退出联合国的声明稿,全场空前静默。周“部长”于宣读完毕后,即率领我代表团全体同仁庄严地步出大会会场,美国布什“大使”坐在会场另一方,跑步经过主席台前,赶过来陪同全团步出。

周“部长”及部分团员到另一房间举行记者会,宣读另一项详细的退会声明。我们离开会场后,大会主席即将阿案全文交付表决,结果是76比35,17票弃权,获得通过,成为二十六届大会2758号决议案。主席也宣布美国所提“双重代表权案”不再付诸表决。此次会议于11时25分散会。

我和数位同仁返回代表团时,已是次日零时30分。王世明“大使”年逾60,一足微跛,奔波了一整天,到了团部无法忍住泪水的畅流,不久变成放声大哭。



   编辑: 周恒


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