台湾应如何加入联合国——申请做新会员国，不是观察员

台湾与联合国互相需要，台湾应该加入联合国。但是，应该如何加入？

我“政府”应于今年七、八月，根据联合国宪章第四条的规定，以“台湾”的名义，申请加入为联合国的新会员国。

这个建议所代表的新政策与过去的旧政策，有几点不同之处：

第一、“我国”对联合国的诉求清楚明确：以台湾的名义，以一个爱好和平的国家，有能力及意愿履行联合国宪章的义务，申请做为联合国的一个新会员国。

第二、过去，自1993年到2000年，共八年之间，我“政府”仰赖友邦在联合国大会提议联合国大会设立“特别研究委员会”、撤销或修改联大1971年第2758号决议、或设立“小型工作小组”，以研究如何使“中华民国在台湾”参与联合国，但是，都在联大总务委员会的讨论，就遭到封杀。“我国”处于被动，没有明确的方向目标，没有明确的诉求，也就没有有效国际文宣的配合。

第三、“你们要什么？”（Whatdoyouwant？）是时常被问起的问题。在新政策之下，答案非常清楚明了——台湾要加入联合国做一个新会员国，不是“中华民国”要“重返”联合国。联大1971年“排蒋容中共”的第2758号决议，明确承认“中华人民共和国”为“中国唯一的合法“政府””，“中华民国”在联合国及其体系下，完全丧失了合法地位。过去（1945～1971）中华民国占有联合国的中国席位时，其所代表的是全中国，不是台湾。

第四、用“台湾”（Taiwan）的名义，提出申请为新会员国，不要以“分裂国家平行代表制”、“一国两席”、撤销或修改联大第2758号决议，这一类的论说造成混乱困扰。就长期的眼光来看，国际社会可逐渐接受支持Taiwan，但是，ROC在联合国行不通。“外交部”一再强调，对于台湾加入联合国的名称，并没有预设立场，可具有弹性；近年来列入考虑的八个名称之一，就是“Taiwan”。今年，正是使用“Taiwan”，提出会员国入会申请的适当时机。如此，可耳目一新。

第五、以主动代替被动，以积极代替消极，向正确的大目标迈进。新“政府”要采取新政策，今年是适当时机，以表现新思维新作风。去年时间太匆促，留待明年，将失去现有的契机。

申请加入为联合国新会员国的建言，有下列四点的特别政策考虑：

第一、我“政府”应以加入联合国的积极努力，排除“一个中国原则”的压力，这是对中共“一个中国原则”攻势的积极回应，可化被动为主动，将注意焦点由所谓的“两岸关系”转移到联合国的国际大舞台。

第二、台湾申请做为一个新会员国，是不是会“刺激中共”？中华人民共和国反对台湾以“一中一台”、“二个中国”或其他任何方式参加联合国。既然如此，台湾要加入联合国就要光明正大，向成为正式会员国的正确大目标迈进。日积月累，持之有恒。

第三、申请为正式会员国或观察员？台湾要成为正式会员国或观察员，同属高难度，需要同样的努力。表面上，“观察员”的途径，可以避免中国在安理会的否决权，但要在联合国大会得多数的支持，也必须非常努力，打拚再打拚。联合国的观察员，有的是主权国家，有的是国际组织，有的是非国家的政治实体（例如，巴解组织）。因此，台湾申请为一个新会员国，可凸显台湾是一个“主权独立的国家”；但申请做为观察员，则无法明确凸显台湾的“主权独立性”。在尚未认真持续努力追求正式会员之前，不可轻言观察员。我们追求的正确大目标，应是正式会员国，而非观察员。

第四、加入联合国，将有助于台湾的“国家安全”。台湾的“国家安全”，不但需要先进的防御武器、国防心防，也需要打破在国际组织被孤立的困境。对台湾与美国来讲，军事上的集体防卫，加上联合国所代表的集体法律、公义与舆论的力量，将可相辅相成，相得益彰。如上所述，台湾与联合国，互相需要。