新政根基：人民政治经济学

笔者以为，许多国人，甚至许多领导干部，受“富人经济学”意识形态影响，只讲“部分先富”，拒绝“共同富裕”，侵蚀了执政党的灵魂和肌体。胡温新政相反，主张“人民政治经济学”。

5月14日，北京经济学博士论坛提出“胡温新政的政治经济学思考”，从“改革拐点”到“穷人经济学”，从“差距效率”到“均贫富效率”，提出许多新见解，颇具启发性。

卢周来博士提出，新政经济学就是“穷人经济学”。改革必然造成受益不均，按照卡尔多或希克斯标准，对改革成本承担者进行利益补偿是与改革一致的。“没有补偿就没有改革”。中国的问题是，改革所增加的利益并未流到成本付出者手里。赞成改革的利益激励效应开始下降，成本付出者反对改革的呼声却在上升。胡温新政就是以对大多数人的利益补偿推进改革。从过去的越来越倾向强势群体，转向弱势群体。当前，弱势群体把教育、医疗、住房称为“三座大山”，政府应承担起公共产品的供给，建立社会保障网，实现从“追求增长”到“追求公平”的归位，打击非法既得利益集团，解决好“三农”问题。他认为，“以公平为新政目标，标志着政治经济学时代的回归”。

新政重心：社会主义新农村

“公正促进效率”的观点，令人耳目一新。卢周来博士指出，从新古典模型到刘易斯二元结构模型，经济发展必然出现收入差距拉大。国际上对收入差距的测量一直以货币为指针，认为“收入差距越大，效率越高”。但盖拉等人以财富为指针进行考察，却把西方经济学关于效率与公平的关系“颠倒过来”，提出“财富均等有利于效率提高”。一石激起千层浪：罗德里克与阿尔辛纳以“土地分配越均等收益越高”验证了这个结论；林德勒的“教育越普及效率越高”也得到验证。罗德里克与阿尔辛纳的理论更加深刻，“不公平分配既不利于消费需求的提高，抑制经济增长；又使阶级冲突增加，造成再分配努力取代了生产性努力”。“公正促进效率”的观点，不仅对“效率必须牺牲公正”的一个沉重打击，而且对胡温新政的“人民经济学”是重大理论支持。

杨思远博士认为，新农村建设的主体是农民，而不是政府和开发商。新中国成立以来农村历次重大社会变革，土地改革、合作化、集体化、家庭承包……都证明，只有以农民和农民利益为变革内在动力，才真正富有成果。他指出，当前的问题是，社会主义新农村的建设主体，仍是政府或开发商，农民只是被动的“取”、“予”或“放”的对象。偏重外来力量的“支持”、“反哺”、“补贴”农业，不仅很难长久，而且弊多利少。他还指出，社会主义新农村的经济基础，不是小农经济，也不是集体经济，而是合作经济。因为“小农经济的重建只能导致经济古代化，而不能导致经济现代化。”解决农民问题的出路在于发展社会主义合作经济。

论坛这样解读“胡温新政”：自2004年以来，新一届中央领导集体以科学发展观为指导，提出构建和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观以及自主创新等新理念，在政治、经济、文化上形成一揽子新政策，即“胡温新政”。笔者以为，胡温新政的目标，就是中国特色社会主义经济学。

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