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对于中国的普通百姓来说，2005年是一个“穷人经济学”的实践年，也是以人为本执政理念的丰富年和发展年。
2005年3月，温家宝总理在两会记者招待会上，借诺贝尔奖获得者、美国经济学家舒尔茨“穷人经济学”的一段话，向世人表明了我们党和政府以人为本的执政理念和建设社会主义和谐社会的执政追求。此后，政府出台的一系列政策，都体现了对大众利益的关怀，对弱势群体的关怀。
2005年12月，胡锦涛总书记亲自倡导，在中央部门和单位全体共产党员中开展为困难群众，特别是受灾群众送温暖、献爱心活动。截至12月15日，中央各部门单位和解放军共产党员送温暖献爱心捐献活动共捐款3800多万元，各类衣物近50万件。
2005年，农民们实实在在地感受到了党和政府对他们的关心。到目前为止，592个国家扶贫开发工作重点县一律实行免征农业税，已经明确免征农业税的省份达到28个。河北、山东、云南3个省也有210个县(市)免征农业税，享受免征农业税实惠的农民达到了8亿人。农业税取消使国民收入利益分配格局第一次向农村和农民倾斜。不仅如此，国家还实行了对种粮农民实行直接补贴、对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴的三补贴政策。种粮还能得到补贴，这是祖祖辈辈以种地为生的农民，第一次遇到的新鲜事。
2005年，国家对贫困地区的农村义务教育实行“两免一补”政策，即从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费；到2007年在全国农村普遍实行这一政策。中国贫困地区592个县约1400万农村贫困家庭的中小学生将可以享受国家提供的全免费教育，贫寒农家子弟可以因国家的救助而避免失学。
2005年，政府出台一系列措施，重拳抑制房价。早在3月下旬，国务院办公厅就下发了《关于切实稳定住房价格的通知》；3月17日，央行出台了以调高房贷利率、提高首付比例为主要内容的房贷新政策，谋求抑制房价猛涨，控制由此可能带来的金融风险；5月中旬，国务院办公厅印发了《关于转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，明确了调控的主要政策措施。这些重要举措无疑是给狂疯涨价的楼市泼了一盆冷水。2005年，已经成为了房产降温年。
2005年，看病难、看病贵的问题受到更多的关注。“医疗改革基本不成功”的反思，“九成公众不满意医疗改革”的调查，近半数老百姓有病不就医的现实，都体现了政府官员、专家学者及平民百姓，都对医疗改革的空前关注。国家出台的政策走向也表明：今后，医疗卫生工作的重点将放在农村，农村卫生基础设施和卫生队伍建设、新型农村合作医疗制度的试点，医疗救助制度的探索，有望让农民告别看病难。
2005年，“穷人经济学”大放异彩的一年。可以预期的是，在即将到来的2006年以及未来的一段时间里，我们的国家一定会朝着更加美好的方向不断前进；“穷人”的脸上也一定会绽放出更加灿烂的笑容。
来源：人民网 2005-12-24
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编辑：
张帆
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