中新网4月27日电 新加坡《联合早报》27日刊文说，中国社科院发表《中国城市竞争力蓝皮书》，称中国40年后有望成世界第二强国，有北京学者认为，这有待商榷，只是一个预测，尽管这个是大家都希望看到的，但有很多不确定因素和变数。

文章摘编如下:

中国社科院昨天(26日)发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书》提出中国竞争力战略目标:到2020年，中国有望成为全球重要的经济决策中心；到2050年，有望成为仅次于美国的世界第二强国。

由社科院财贸所牵头完成的蓝皮书认为，中国将逐步成为全球经济、科技、文化的重要中心。它也判断，十年后，中国经济决策的独立性和自主性将大为提高，对世界的影响力越来越大，成为全球重要的经济决策中心。

此外，到2020年，中国或成为综合强大、关键一流、整体中上的先进国家。

综合强大是指中国的国家竞争力达到世界领先水平，进入G20五强；关键一流是指在高新技术等关键领域，达到或超过世界一流水平；整体中上，是指各项国家竞争力指标在全球都排名中上游，没有单项发展短板。

蓝皮书也指出，2008年，中国国家竞争力在G20国家中排名第九，与2004年没有变化，但从指数上看，中国增长迅速，与发达国家的差距不断缩小，表明正逐步融入世界强国行列，而其预测，到2050年，中国将成为仅次于美国的世界第二强国。

学者:只是预测 有待商榷

针对蓝皮书的两点主要目标，中国国家行政学院教授汪玉凯在接受本报访问时表示，这两点都有待商榷，它们只是一个预测，尽管这个是大家都希望看到的，但有很多不确定因素和变数。

他认为，这样的预测基于目前中国的经济总量已经稳居世界第三，而到了今年年底，中国经济总量超过日本基本没有悬念，上升至第二，仅次于美国。不过，中国与美国仍不属于同一个量级，美国去年的国内生产总值(GDP)是14万多亿美元，中国只有49100亿美元。不论是软实力还是硬实力，两国也都有很大的距离。

汪玉凯说:“到2020年，中国不可能超过美国，也很难超过欧盟这个大的经济体，因此，要看是什么意义上的经济决策中心了，如果是前两名之一，我认为达不到。”

“到2050年，中国成为仅次于美国的世界第二强国，这也要看怎么看了。中国由大变强，有很多问题需要解决，比如中国能否建设成创新型国家、能否在高端制造业、高端服务业里占据重要位置、人均收入能否达到先进国家水平，这些都是决定成为强国的重要指标，而它们都存在着变数。我认为，强国是一个综合性的标志，不仅仅是经济总量，还有其他指标。经济总量只能证明是大国，但并不能证明是强国，更不要说是仅次于美国的世界第二强国。”

中国的世界影响力日益扩大，可从近期的一些发展找到眉目。

4月25日，世界银行通过新一阶段投票权改革方案，中国在世行的投票权跃升至第三位，仅次于美国和日本。舆论普遍认为，这仅仅是中国增加在国际金融体系中话语权的一小步，在未来的全球经济格局中，中国的重要性将进一步凸显。

此外，即将开幕的上海世博会也成为世界重心逐渐东移的一个重要注脚，来自全球各地的参展方蜂拥而至，并掷下重金装点展馆。“这里决定着世界经济的未来”，一名欧洲外交官接受媒体采访时说，“如果世博会不是在上海这个经济高速增长的中国心脏地带举行，我们绝对不会有如此巨大的投入。”

《2010年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》是由中国社科院财贸所倪鹏飞博士牵头，两岸四地城市竞争力专家共同携手，中国著名高校、国家权威统计部门和地方科研院所近百名专家历时大半年时间联合完成。这是社科文献出版社出版的第八次年度报告，今年的报告于昨天和今天分别在北京和香港发布。

中国最具竞争力城市

香港深圳上海列前三

2009年中国最具竞争力城市座次排定，香港、深圳、上海位列前三。

昨天发布的《2010年中国城市竞争力蓝皮书》对中国全国294个地级以上城市综合竞争力进行综合测评后做出上述排名。最具竞争力城市第四到十名依次是北京、台北、广州、天津、高雄、大连和青岛。

蓝皮书主编、社科院财贸所倪鹏飞博士指出，在外部经济危机、内部经济结构调整的背景下，2009年中国城市在国际地位提升的同时，国内城市竞争力格局也发生了微妙的变化。

沪深越来越向香港逼近

总体而言，沿海城市“北进南退”，香港虽然仍然领先，但深圳、上海越来越向其逼近。北方的环渤海和东北地区城市竞争力急速提升，长三角下降最快。与此同时，全国城市整体起飞，东南优势略有下降，各城市间的差距在逐渐缩小。

蓝皮书在对城市规模竞争力进行测评后指出，规模竞争力20强城市的经济总量全部进入了2000亿元(人民币，下同)俱乐部，其中14个城市经济总量超过3000亿元。排名前三的香港、上海和北京的经济总量都超过了万亿元。紧随其后的依次是深圳、广州、天津、台北、佛山、杭州和东莞。

在综合增长力方面，2009年城市位次变动剧烈。蓝皮书指，吉林省、内蒙古和辽宁省的15个城市名列20强；内蒙古的鄂尔多斯、吉林省的通化和辽宁省的铁岭三个城市并列第一。城市增长竞争力衡量的是城市价值扩展的速度及潜力，指标是生产总值综合增长率。

蓝皮书也指，中国城市发展速度惊人。在2005年到2008年间，中国95%的地级以上城市综合增长率超过10%。其中，东北地区城市综合增长率最高。

此外，蓝皮书也发现，过去五年来，竞争力稳步提升的10个城市分别是防城港、清远、赣州、通化、鄂尔多斯、乐山、廊坊、咸阳、澳门、大连，它们分别属于不同的区域规模和发展阶段。这反映了中国城市发展的另一态势。(杨永欣)