2004年12月29日，北京市海淀区人大代表卫爱民（右）在甘家口街道社区建设部大院向选民述职，接受群众对代表履职情况的监督。新华社资料图片

■ 对话人物

姓名：卫爱民 职业：律师

身份：两届海淀区人大代表、本届北京市人大代表

2003年作为30人以上联名推荐候选人当选海淀区人大代表的卫爱民，一直提倡代表应向选民述职，多年来也一直身体力行。近日，记者和卫爱民进行了对话。

首次述职就是流水账

新京报：第一次述职是什么时候？

卫爱民：2004年，我是2003年当选海淀区十三届人大代表的，当了一年后，觉得应该给选民一个报告，这一年干了什么工作。街道工委很支持，区人大也来人了，当时就像流水账似的给大家报告一下，选民比较满意，认为这个代表实实在在干活，对我是极大的鼓舞，也是鞭策，如果我们不认真履职，何以面对江东父老？我记得当时他们选我的时候，是下着雪，到投票站一票一票选我的。

新京报：当时只是一种简单的要向选民报告的想法吗？

卫爱民：法律有明确规定，代表要接受选民的监督，那么选民要监督我，就要有知情权，他们要知道我做了什么，才能有效监督我。

新京报：这是不是一个缺憾，是你作为代表主动来做，而不是应选民的要求？

卫爱民：在我述职前没人给他们述过职啊？我是这里第一个述职的，选民们不知道代表还要给他们报告工作。

我基本上是按照会上和会下两个大部分进行述职，大会期间的工作，提了什么样的议案，什么批评建议，还要告诉选民我提出这些议案和建议的理由和依据，也就是说是我经过调研和深思熟虑的结果。

新京报：选民对你履职有要求吗？

卫爱民：我们那儿的选民很重视选举，选民就说，你当选后我能不能找到你？我们的问题你能不能反映？能不能给我们写个承诺？我说没问题，写了三条承诺，他们还了解了我的家庭情况。

新京报：为什么还了解这个？

卫爱民：投我的票就要了解我啊，包括我父母亲干什么的，兄弟姐妹几个，都了解了，我也很乐意。

问题没解决 选民也理解

新京报：你述职这么多次，就没有选民表示过对你工作不满意？

卫爱民：我们的选民太好了，他们反映的问题有的一时半会解决不了的，大部分没有说你代表为什么不给我办啊，不满意的也有，很少，通过做工作，他又理解了。

新京报：如果遇到较真的选民，揪住问题不放，你会觉得有压力吗？

卫爱民：这种情况也有，首先要看他的诉求的正当性和合法性，如果人家的诉求是正当合法的，也符合我们现阶段的政策要求，那我们就要支持，尽力反映。

如果诉求不合法的，就不能支持，我本人是律师，会向他们做法律的解释工作，但我觉得选民太好了，你只要认真履行了代表的职责，他就是支持你的。

向选民述职要交心

新京报：对于代表述职的制度化推动，你们怎么做的？

卫爱民：开始述职的时候都是代表自发的，还是个新鲜事，我述职的当时我们区人大常委会代表室主任也在，他说我听着直着急，你说这个事没办成，那个事也没办成，我说没问题，只要给选民实实在在的汇报，就不会积累矛盾，述职没有官话，就像他们的朋友一样去交心。

新京报：你认为代表一年向选民述职几次才合适？

卫爱民：述职是双方的一个愿望，如果选民有要求，就按他们的要求来，不要总想着他们会要求十次二十次，不可能，我们要相信他们的要求是合理的，我觉得他们要求两次三次或者一个季度一次，都没问题。

新京报：你同时还是北京市人大代表，那么你向选举你的海淀区人大代表们述职了吗？

卫爱民：述职了。去年专门给大家述过一次职，是给甘家口街道的20多个区代表述职，街道工委组织的。

本版采写/本报记者 杨华云