香港中评社3日发表社评指出，民进党主席蔡英文日前突然放出不排除在不预设政治前提的情况下，民进党愿意与大陆进行直接并实质的对话的重大信息，对此应该如何看待？是全盘否定，还是要耐心观察？其中的玄机究竟何在？

全文摘要如下：

民进党“十年政纲”社会对话日前展开“变动的国际情势与台湾全球战略”座谈，民进党主席蔡英文出席并发表重要谈话。

分析蔡英文的讲话，可以发现其内容有三个最重要的组成部分：

第一，严厉批评国民党的大陆政策。蔡英文主要是从“主权”方面做文章，认为国民党的大陆政策会导致台湾被锁在大陆。这是民进党最近以来的一贯说法，没有什么新意，可以忽略不计。

第二，竭力阐述民进党的大陆政策。在这个方面，也没有什么太多新意。蔡英文用“台湾前途决议文”中的“互惠而非歧视、和平而非冲突、对等而非从属”的原则来描述两岸关系，意思也很明显，就是民进党的大陆政策即使有新的变化，基本的原则也不可能有根本性的改变，不可能完全脱离“台湾前途决议文”。这样的意思主要是用来安内的。

第三，则是包含新意的部分，在这里我们需完整引述蔡英文的讲话，即：“虽然民进党现在是在野党，但我深信我们的主张比起当前的执政党，更能符合社会主流的期待；也因此，民进党必须担负起对外传递台湾民意的责任。尽管政府垄断了所有发声管道，但我们不能让国际社会及中国，只透过国民党来理解台湾民意。我们也不排除在不预设政治前提的情况下，与中国进行直接并实质的对话，精准地传达台湾人民的观点。”

首先要指出的是，“不设政治前提”这句话在两岸之间仍有极大的歧义，这是民进党的老话，特别是在民进党执政的时期，所谓“不设前提”，就是反对一中原则的意思，大陆对此无法接受。民进党丢失政权沦为在野之后，这个“不设前提”，是否可以作为一般的存异态度的描述来对待呢？这个方面，需要继续观察。

如果所谓的“不设前提”不是问题的话，新意就来了。蔡英文表示民进党愿意与大陆进行直接并实质的对话。这里又可能包含两层意思：其一，民进党愿意与中共建立实际的往来关系。其二，民进党愿意对大陆就两岸关系提出具体意见。一句话，民进党愿意与中共、与大陆直接打交道。

另外，很有意思的是，蔡英文用路径描述来比喻民进党大陆政策与国民党大陆政策的不同。她说，马当局采取了“透过中国走进世界”的战略观，民进党则是走向世界，再和世界一起走向“中国”。蔡英文这样的表述，根本回避不了两党的大陆政策最后殊途同归的意思，最终，还是要与大陆打交道的。

如果仅仅从这一篇讲话中来做分析，再细致也未必可以发现其中玄机，我们需要旁证。

4月30日，蔡英文在台北国际艺术村与台湾平面媒体茶叙，蔡英文回答中评社记者提问时指出，两岸政策的处理有两个很重要的因素，第一，政策取向与态度。第二，处理问题的能力与经验，民进党第一次执政（2000年至2008年）时经验较为不足；尤其，两岸政策攸关“台湾安全”，这方面必须有经验的累积，再聪明、再有策略的执政者都必须经验累积，民进党已累积八年经验，希望检讨不足之处。同时，她强调，民进党的两岸政策不是铁板一块，未来也不是铁板。

“民进党的两岸政策不是铁板一块，未来也不是铁板”，这句话可圈可点，可做为重要的注释。

当天，中评社就发表快评指出，蔡英文是鼓足了勇气说这一番话的，或者这表明蔡英文已经深感两岸政策的混沌必将影响民进党前途，一定要做一个澄清了。民进党的两岸政策，已经是其再次执政的最大绊脚石，搬不走的话，民进党永远都会在摔跤的，爬不起来。今次蔡英文败在马英九之下，不是个人才智问题，而是两岸政策问题。痛定思痛，蔡英文大胆了讲出要检讨两岸政策。

我们也曾指出，自从民进党丢失政权之后，不思改过，死抱极端意识形态不放，坚决不愿意修改与大陆敌对的两岸政策，导致今天民进党不断丧失在两岸关系中的话语权。民进党执政的时候，用制约手段切割两岸关系，因为其掌握公权力，所以有话语权。下台之后，民进党主要试图运用舆论导向，带动民众的反对两岸关系发展的情绪，来制约马当局的大陆政策，是在变换手段维系在两岸关系中的话语权。

不过，从大的趋势来看，台湾主流民意已经不愿意两岸和平发展的势头重新逆转了，也就是说，民进党的反对两岸关系发展的政策已经远离主流民意，行将被抛弃，一旦如此，民进党的两岸关系话语权也将全面丢失。而要主导台湾政局，就必须掌握两岸关系，对此，蔡英文心知肚明。

所以，试图通过在不动摇基本原则的基础上，做务实的策略调整，通过讨论“十年政纲”，给民进党的大陆政策寻找一条解套的道路，以利东山再起，这就是蔡英文的愿与大陆对话的最大玄机。当然，蔡英文有能力将民进党的两岸政策推向符合主流民意的方向吗？我们高度存疑。我们不是怀疑蔡英文的想法，而是怀疑民进党内部会给她这个机会吗？