■焦点观察

“创造条件让人民监督和批评政府”,只要通过制度建设,迫使政府机关恪守“服务员”的行政伦理,公民监督将无时无处不在,采取什么样的监督方式,其实是一个次要问题

温州市“转作风、优环境”专项活动领导小组办公室新近开通“温州作风建设网”,创建官方网络投诉平台。据该网站管理员介绍,网站收到反映群众诉求的帖子后,凡涉及机关部门作风建设问题的,无需“过滤”,如数照登。(本报今日2版)

其实,即使没有这个“转作风、优环境”专项活动,温州也并不缺乏网络舆论监督的窗口。早在“温州作风建设网”开通之前,温州已有“温州廉政网”“温网论坛-在线监督”等“网络监督机构”。在“温州市人民政府网”上,也有类似可供市民反映机关部门作风问题的“意见箱”“市长信箱”等专栏。基于此,专门设立一个极具针对性的“温州作风建设网”也许只能算是个温州现有诸多官方网络舆论监督机构的“升级版”。

“温州作风建设网”的开通,体现了温州对“网上问政”的重视,也可视作是“创造条件让人民监督和批评政府”的一种新尝试。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,地方如果真有心借“草野”力量纠“政失”,为民众监督权力提供方便、快捷新途径的互联网,怎能不大有用武之地。然而,人们也注意到,近年来一些地方表面上热热闹闹的“网上问政”“网上监督”只是叶公好龙而已。比如,有的政府网站只是“跟风”建设,不仅内容极少更新,对投诉监督内容更是从不反馈,形同虚设；有的则避重就轻,频繁删帖,不敢直面民众的监督和批评。更有甚者,在少数地方,有的网络监督者被捕或“被精神病”。

或许是鉴于网络监督环境的种种异化,开通“作风建设网”的温州,采取了一些有针对性的措施。比如,网站将由“转作风、优环境”专项活动领导小组派专人负责管理,不会因无人料理而荒芜；以及管理员承诺,市民只要发反映群众诉求的帖子,管理员绝不“过滤”,保证“本色”呈现；再比如,投诉程序简易,不必填写身份证号,只需留下姓名和电话以便联络,而且匿名发帖,不会透露过多个人信息等等。

不过,在“温州作风建设网”的“群言坛”里,从4月1日起共有18条投诉和1条问题,最后一条留言时间是4月23日,但到27日晚8点为止,得到答复的仅有7条,其中还有1条回复被网友认为是“太敷衍”。温州市纪委常委朱建和说,市纪委要闻“帖”而动抓督查,看来目前还做得不够理想。希望“温州作风建设网”能够对这些问题有所警觉,采取有效对策,维护政府公信力,不负民众期待。

说到底,我们固然乐见网络监督形式越来越多,渠道越来越畅,但也要清醒地意识到,网络毕竟只是一个反映问题的平台,无论这个平台多么宽阔,最终检验成效的绝不是动听的承诺。因此,期待“温州作风建设网”不要昙花一现,期待温州各机关部门敢于接受跟帖议论、及时回帖,更期待机关部门真正以公共服务为本,民有所怨,可跟帖不如有回帖,有回帖不如被解决。只要通过制度建设,迫使政府机关恪守“服务员”的行政伦理,公民监督将无时无处不在,采取什么样的监督方式,其实是一个次要问题。