中国外交:进取与稳妥如何平衡
2009年07月30日 10:18凤凰卫视 】 【打印0位网友发表评论

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凤凰卫视7月29日《震海听风录》以下为文字实录:

解说:近年中国着力宣导“和谐海洋”主张,但在中国的和谐愿景之下依然存在着海域被瓜分,海岛被强占,海藏被掠夺的现实,中国外交如何在近区域稳妥之间保持平衡?全国政协外事委员会委员刘梦熊,中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣,和新加坡《联合早报》评论员杜平作客《听风录》,探讨新挑战下中国外交应有的取向。

邱震海:欢迎收看《震海听风录》,中国发展的速度我们知道这几年举世瞩目,然而这种发展速度也对中国外交提出了新的挑战,我们知道邓小平是在中国奉行“韬光养晦”,前些年又宣导“大国外交”。然而到底什么是“韬光养晦”?什么又是“大国外交”?如果说这在理论上还可以说的基本明白的话,当遇到一些实际个案的时候,在政策执行的时候往往难度就非常大,而这往往也会招来一些批评,我们先看一部短片。

解说:日前由中国工作船只前往东海油气田区域作业,招来日本向中方提出照会,要求不要实施开发作业等有损信任的行动。中方表示,船只只是对油气田进行维护和管理,香港企业家全国政协外事委员会委员刘梦熊撰文指出,即使按照日本所划毫无依据的中间线,春晓油田也在东方一侧,中国何须低声下气向日本解释?刘梦熊又指当今八个海洋邻国都和我国有海权纷争,争议海域占全部面积的52%,其中南沙群岛局面尤为严峻,明明人家侵占我岛礁,瓜分我海域、掠夺我海藏,中国却要单方面忍让来保持“和谐海洋”的局面。目前社会上对于中国海洋战略的质疑和讨论,其实也反映了对新时期中国外交取向的不同意见。

邱震海:好的,有关这个问题我们先请出刘梦熊先生,你好梦熊兄。

刘梦熊:你好,邱博士。

邱震海:其实按照一般外交常规理解,中国的船只进入春晓油气田,虽然是在我方这一侧,但是日方提出照会中国解释好像似乎也无可厚非,怎么像你这样会他到要和豺狼讲和谐,如此严重的地步,您认为不是很正常的一件事吗?

主权范围内作业 无须对日解释

刘梦熊(全国政协外事委员会委员):很简单春晓油田来讲,本身在我们中国东海大陆架上面,就算按照日本毫无法理依据的中间线而言来讲,它也是在中方的一侧。我们在春晓油田里面作业,用得着去向他做什么解释吗?正如是说我们在大庆油田作业,用得着向日本解释吗?我们在山西的煤矿基地里头作业,要向日本解释,这无须向他解释,这是一个主权的问题,是民族尊严的问题,所以我觉得在这个外交政策而言,我们要去向日本做解释,变成是我们依法无据,而且也是比较软弱一种表现。

邱震海:当然有关中国外交,尤其是在海洋问题上需要适度的强硬,适度的进取,大家讨论已经一段时间了。但是用“不要和豺狼讲和谐”这样的说法,因为您是这个文章的使词用者,从你个人的眼光来看,是不是有点情绪化?

“别和豺狼讲和谐”是否情绪化

刘梦熊:我觉得实践是检验真理的唯一标准,面对我们现在海域被瓜分、海岛被强占、海藏被掠夺,这样一个残酷的现实,我们“和谐海洋”这样一个主张来讲,是否是有效应对呢?好,到目前为止这种局面来讲,是越来越严峻,并没有改善,我们如果说实践是检验真理的唯一标准。我们这样来讲,单方面一厢情愿的去讲这个“和谐海洋”,面对它们来讲不讲道理,不讲国际法,就是要瓜分、侵吞我们的海权,我们当然不能还是要坚持(宋阳公音对)的那种仁义和谐。

邱震海:对,关键问题是“别和豺狼讲和谐”是“豺狼”二字,如果我们咬文嚼字的话,这个“豺狼”到底指谁?

刘梦熊:“豺狼”我指的是一种行为,就是任何侵犯我们国家主权和领土完整的这种行为是“豺狼行为”。

邱震海:但是任何一个国家它的外交政策都有进取和稳妥这两个方面,你觉得在中国目前大国崛起的过程当中,你当然是比较进取型的,比较强硬型的,但是在进取和稳妥之间如何保持平衡有高解吗?

“和谐海洋”愿景与现实有矛盾

刘梦熊:我觉得“和谐海洋”的提出,用意是良好的,这个愿景来讲是希望这片海域能够成为和平之海、友好之海,如果发生海洋纷争应该是透过谈判协商、和平解决,这个愿景是好的。但是问题就是说我们这个“和谐海洋”战略实施主张的推广来讲,必须要建立在互相尊重、互不侵犯、互不干涉内政,平等互利和和平共处五项原则基础上,大家都去遵守这样才能和谐得起来。否则来讲我们是单方面的忍让,人家却是侵占你的海岛、瓜分你的海域,掠夺你的海床,那怎么样能和谐的起来呢?我们这样单方面去强调和谐海洋来讲,事实表明、实践表明这收不到好的效果。

邱震海:好的,刘梦熊先生这个观点是已经非常清楚了,现在让我们看到北京学者的观点,在北京是金灿荣先生,你好,灿荣兄。

金灿荣:你好,震海。

邱震海:作为北京的专家学者智囊,我们知道刘梦熊他是全国政协的一个外事委员会的委员,他对中国的外交政策如果我们打引号说“开炮”已经不是第一次了,您是北京的专家学者也是智囊学者,您怎么看刘梦熊几次三番对北京外交政策所谓过度软弱的批评?

金灿荣(中国人民大学国际关系学院副院长):我想大陆但凡关心国家命运,就是关心国运的朋友,特别是意识到个人命运和国运有密切关联的朋友都是持有同感。可以说他们都分享着刘委员这种担忧,所以比如说南海局势、东海局势恶化,大家有担忧,我想这一点跟刘委员是一模一样的。但具体说到下面应该推行什么样的政策呢,那就可能有不同的看法了。

海洋争端:中国近来频有动作

金灿荣:如果细看下去政府现在还是有一些动作的,比如说在原则上是一致的,强调主权属我,在具体动作上中国人做事是比较含蓄的,这是跟美国人不一样。因为美国是一个阳刚的男性文化,中国是一个比较阴柔的女性文化。中国人像水,美国人像火。中国人这个动作应该讲都还是比较暗示性的,比如说最近像我们南方的一些军区,它的大机群,100架以上的机群长途奔袭,然后特混舰队在海外联合作战时间长达17天等等,我想有一些动作有些人应该还是可以得到一个平衡理解。

海洋争端:折射中国周边矛盾

金灿荣:将我们学界来讲我想是不是这样看,南海问题突出、东海问题突出,是近年以来周边问题突出的两个环节。近年有些人就可以发现整个周边形势都不太好,比如说我们临近的中亚现在泛伊斯兰主义、泛突厥主义在兴起。然后连带着对我们国内的民族分裂势力有一点影响。然后阿富汗、巴基斯坦现在北约的反恐很艰难,然后南沙问题突出。这个南沙还有相关国家正在组织南沙集团,日本这边东海问题也在突出钓鱼岛屿、与那国岛驻军,黄海现在苏岩礁也在突出。

解决海洋争端须服从战略大局

金灿荣:南海、东海问题的突出,是整个周边环境变化的两个环节,就不能仅仅针对这个问题去解决,而要把它放在一个大局里面。这样你要考虑到整个大局就相当的复杂了,这种担忧大家都有,但是具体解决的时候要考虑复复杂一点,不能说因为解决一个问题,然后带来两个问题,那样可能就有问题。

邱震海:好,考虑大局、一体外交不能解决一个问题,带来两个问题,这是金灿荣先生带来一个主要信息。下面我们把镜头切到新加坡,杜平兄在南海问题上你跟刘梦熊曾经有过交手,现在刘梦熊明确对中国“和谐海洋”这个理念提出某种程度的质疑,你怎么看?

忍让并不等于软弱

杜平(新加坡《联合早报》评论员):对,我上次跟刘委员没有交手是交流过,受益很大。但是尽管如此我还是坚持自己的看法,那就是说你看待领海纠纷的时候,你的感受是一回事,怎么样处理争执是另外一回事。所以我觉得作为外交的决策者还有其他高层的决策者来讲,他们考虑的问题可能是在这两者之间取得平衡,尤其是要注重理性的思维、全局的考虑,就像刚才金教授讲的,我觉得应该从长计议。从最符合国家长期发展目标的角度来面对和处理。有时候我们讲小不忍则乱大谋,忍让有时候并不是软弱。所以有时候比如对那些争执、争议暂时的搁置一下,不等于永远去搁置,现在不解决不等于永远就不能够解决。

而且我觉得就是说,你现在如果说中国真的能力能够一劳永逸的把这个问题都解决掉,没有任何后遗症的话,中国早就应该解决掉了。但是现在在海洋问题上,我觉得这个地区是中国最柔弱的,也最容易受到攻击的地方,所以你想硬起来的话,不一定马上能够硬得起来,所以中国现在目前还不是想做什么就做什么的时候。

邱震海:好,这个时机可能还不到,然后不能小不忍则乱大谋,这是杜平带来核心的一个观点。休息一下广告之后我们来讨论一下,中国未来在海洋战略上,到底如何在进取和稳妥之间保持适度的平衡?马上回来。

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作者: 震海听风录   编辑: 张恒
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