邱震海:如何避免G20峰会成为滑铁卢?
2009年04月02日 08:54凤凰卫视 】 【打印已有评论0

凤凰卫视4月1日《震海听风录》以下为文字实录:

解说:20国领袖金融峰会将于4月2日在伦敦召开,讨论应对当前金融危机的策略,以及国际金融体系改革。中国发改委对外经济研究所所长张燕生作客《听风录》,分析国际金融体系的改革前景。

邱震海:欢迎收看《震海听风录》。明天20国领袖金融峰会将在伦敦举行,这次伦敦峰会之所以引人瞩目,不但因为这是自去年11月15号首次华盛顿峰会后的第二次20国金融峰会,各国势必在拯救经济方案问题上加强各自的协调,同时有关改革现有国际金融体系的问题,也势必在这次会议上再次发酵。因此有国际舆论已经认为这次会议要么成为扭转国际金融危机形势的里程碑,要么就会像1993年同样也是在伦敦举行的66国世界经济峰会那样,成为滑铁卢,我们先看一个短片。

伦敦峰会:中国的战略考虑

解说:4月2日,在伦敦召开的20国领袖金融峰会,将延续去年11月15日华盛顿峰会的讨论议题。欧洲国家期望推动国际金融体系改革,过去因时机不成熟而作罢。但随着各主要大国各自出台经济刺激方案,并在注入国际货币基金组织改革等方面达成了初步共识,明天召开的峰会,各方将继续展开有关的博弈。

就在伦敦峰会召开前夕,中国人民银行行长周小川接连在央行网站发表文章,提出将国际货币基金组织的特别提款权发展为超主权储备货币,逐步替换现有的储备货币美元。他指出通过创造一种和主权国家脱钩,并且能保证币值长期稳定的国际储备货币,才能避免主权信用货币,作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标。周小川的文章引起国际关注,被认为是中国有意分享、规划全球新经济秩序主导权的重要步骤,美国随即表示反对,但俄罗斯和一些欧洲国家却表示支持。

邱震海:好,有关这次伦敦金融峰会的情况,各国决擂的情况,中国的立场、中国的处境、中国的战略,包括周小川先生这次提出超主权的储备货币他的背景,以及中国未来的设想。我想我们在节目当中非常高兴请到中国发改委对外经济研究所的所长张燕生先生,在这之前,我们先看一个有关张先生的一个短片的介绍。

解说:张燕生,1984年经济学硕士毕业,随后到美加进修,曾经在世界银行EDI和中央财经大学工作。1996年到2004年期间,在发改委对外经济研究所担任不同要职,研究领域为国际金融和国际贸易。曾经主持或参与国家多个部门的重点课题,现任发改委对外经济研究所所长,兼任中国人民大学等校教授及博士生导师。

邱震海:好,现在我们就在北京现场请出张燕生先生,您好张先生。

张燕生:你好。

邱震海:非常感谢,我们知道明天伦敦的金融峰会即将举行了,从中国的观点上来看,这次峰会它要解决哪些问题,哪些问题实际上有可能会得到解决?

张燕生(中国发改委对外经济研究所所长):现在我们可以预测到,这次伦敦峰会可能会在几个重要的议题方面,我们期待着它能够有所突破,有所进步。

期待重开多哈会谈

张燕生:首先第一个,也就是能够在这次峰会中间,国际社会应当对反对目前的全球的贸易保护主义,并且能够重起多哈的多边贸易体系关于贸易开放方面的谈判。

期待改革国际金融体系

张燕生:第二个方面也就是能够推动目前的国际金融体系的改革,尤其是当前的国际货币基金组织,关于这个组织的功能,以及它实现这种国际收支的短期平衡和全球的平衡方面所能够发挥得作用。

期待协调宏观经济政策

张燕生:第三个方面,实际上来讲,也就是说加强这种全球的宏观经济政策方面的协调,也就是我们现在讲的非常多的这种救市,全球的救市,全球的这种财政扩张的政策,有助于全球走出危机。

期待完善全球治理结构

张燕生:第四个方面的政策,也就是怎么能够营造一个真正有利于发展的全球经济的秩序和全球治理结构。

邱震海:从这四个方面上来看,当然非常重要,但是伦敦峰会只有那么几天,从现实主义的角度上来看,最可能取得突破的是哪一点?

反对贸易保护主义为重点

张燕生:我个人认为从目前来讲,由于我们知道20国峰会,刚才我们讲的四个问题都是目前国际社会非常重大的问题,。实际上我们非常希望取得突破的,主要还是能够有利于全球走出困境,实际上反对这种全球的贸易保护主义和能够进一步的坚持和推动这种自由贸易,我认为这是其中一个重要的方面。

第二个,也就是目前怎么能够走出目前全球的危机,能够在全球的宏观政策协调方面,尤其是目前的关于救市的方案方面,我们希望能够有所突破。

金融体系改革希望达成共识

张燕生:第三个方面,关于国际货币机制的改革,在这个方面,我们也期待着国际社会能够在这个问题上,能够达成新的共识。

邱震海:在这次峰会上,有没有可能中美两国,因为现在很多人都认为拯救世界经济只有两个国家,一个是美国,一个是中国,中美两个国家有没有可能共同联手出台一些共同的救市方案。因为之前我们知道林毅夫先生是中国出去的世界银行的副行长、首席经济学家,和佐立克先生都分别提出了一些观点,包括要建立中美两国的共同基金,有没有可能出台这样的东西?

中美是否会推出共同基金?

张燕生:我觉得中美两国在这次峰会中间,我相信我们会有更多的合作。原因很简单,就是说确实美国现在是世界上最大的负债国,中国而且是持有美元资产最多的国家。因此现在美国的救市和美国下一步的政策,它的调整的方向很大程度会影响到中国,我们30多年来改革开放所积累的、巨大的对外金融资产的财富。

中美具有金融合作基础

张燕生:因此在这个方面,首先来讲,中美两国有着合作的基础。就像我们经常讲,美国目前所采取的重大的决策都会通过外部性影响到中国。刚才我们讲的,我们发展所积累国外储蓄财富的效益和它自身价值的稳定、安全。因此我觉得中美两国,应该讲在20国峰会中间,我们有很多的在贸易、在投资、在金融,以及在全球金融治理结构改革方向中间,我们有着很多的一些合作的一些基础。

中美代表不同集团利益

张燕生:但从另外一个方面来讲,我觉得中美两国,毕竟美国现在是世界上最大,头号的经济霸权国家,而中国是一个世界上最大的发展中国家。因此,也就是说我们代表着穷国的利益和富国的利益,尤其在当前美国金融危机的背景下,我们还是有着很多的竞争和很多矛盾。因为这里头有一个,从美国来讲,最大的负债国,从它的利益来讲,美元的贬值对它的负债来讲,实际上是利好不是利空,但是对中国却是利空。

美国现在美元的贬值,包括今后有通胀预期,那么对美国来讲,有利于它走出困境,但对中国来讲,它可能今后会面临一个更加动荡的全球的经济和金融的环境。因此的话,也就是我们虽然有很多共同的利益、合作基础,但是确实我们也存在很多的问题和矛盾。

邱震海:除了双方的救市措施之外,或者各自的救市措施之外,这次有关刚才您讲到,对现有的国际金融体制改革方面,中国有一些什么样的设想,具体的说,中国希望怎么改?

张燕生:从目前的国际的货币和金融体系的改革,我们会发现,实际上我经常会问我自己一个问题,也就是这次美国的金融危机所暴露出来的问题,我们说它是一个偶然的还是必然的,它是一次性发生的,还是会频繁发生?那么这样的话,我们就会反映,也就是说我们在全球化中间,我们越来越相互依存。

中国改革国际金融体系的考虑

张燕生:尤其是到了这种金融全球化和金融市场全球一体化,在这个过程中间,我们会发现,实际上我们在全球的贸易和金融的监管治理,以及国际货币体系本身来讲,我们会发现存在着根本的和严重的制度缺陷。那么在这种情况下,对中国来讲,国际货币体系和金融体系对我们下一步的发展来讲,我觉得这个改革是非常非常重要的。

邱震海:好,讲到未来要进行的对现有国际金融体制的改革到底如何改,中国的具体策略是什么?我们不能不谈上个星期中国央行行长周小川先生接连发表的几篇文章,其中提出的核心观点就是要建立一个超主权的储备的货币,美方已经强烈的反弹,各个国家都有不同的反映。有关这个情况,我们继续和张燕生先生进行讨论,不要走开,广告之后马上回来。

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作者: 震海听风录   编辑: 张恒
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