任韧：欢迎继续收看《时事开讲》，我们继续请何亮亮先生来解读。何先生今天我们知道温家宝总理关于《政府工作报告》中台海问题的阐述特别引起了媒体的关注，特别是台湾媒体的关注。我们这里有几条台湾媒体的标题，比如说台湾的联合新闻网的标题说，“温家宝加强两岸经济合作”，这是着重在经济方面，还有台湾的今日新闻的标题，是说“结束两岸敌对状态？温家宝一中原则之下可以协商”，这是集中在政治方面，另外还有绿营媒体的标题“不谈反独两会谈话转向促统”，这还是政治方面，何先生你怎么看温家宝在报告中对于台海问题的阐述？

为两岸达成和平协议创造条件

何亮亮：今天温家宝总理在《政府工作报告》中有关两岸的形势，用的篇幅比去年长，而且整个调子也是很不一样的，所以台湾媒体也很敏感，你刚才念的那些其实都是重点，但是不同的媒体有不同的重点，但是他们都看到了这是一个很大的变化。

其实温家宝讲话当中我想有几个很重要的点，是去年他没有讲的。去年跟今年的形势就是不一样，去年开两会的时候，正好是台湾大选的最后的时刻，虽然那个时候人们可能估计到马英九会当选，但是毕竟他当时还没有当选，所以去年的《政府工作报告》跟前几年相比没有什么太大的不同，而且仍然提到的反对台独这样的字句。

可是今年你看，温家宝讲，过去的一年对台工作取得了重要进展，台湾局势发生积极变化，两岸关系取得重大突破。这是一年来这个形势的变化，台湾局势发生积极变化，当然就是可以解读为因为马英九当选，因为现在国民党就是重新掌权了，这就是一种积极的变化。由于这样的一个变化，这个结果就是两岸关系取得了重大突破，在后面一个段落里，温家宝做了进一步的描述。

但是我想这里面有几个就是台湾方面很关心，或者其他外界也很关心的，就是第一个温家宝讲的，我们要继续全面加强两岸经济合作，包括支持海峡西岸和其他台商投资相对集中的地区的经济发展，推动签订综合性经济合作协议。关键是这一句话，综合性经济合作协议，这就是台湾，可以说朝野争得很厉害。

任韧：某种程度的回应。

何亮亮：就是中国的最高领导人首次正面提出这个问题，因为去年胡锦涛在提出对台关系上，两岸关系发展6项原则当中，还没有明确的讲到这个问题。因为最近几个月，可以说台湾方面不管是台湾的官方还是台湾的反对党、在野党，都表现出了一种焦虑。

台湾官方的焦虑是什么呢？就是明年，2010年，10+1，就是东盟加中国的10+1的自由贸易区就要正式的实施了。而在这个协议实施之前，如果两岸不能够达成一个协议的话，名称叫什么不重要，就是达成一个经济合作的协议的话，在未来10+1的实施之后，台湾就会被边缘化。台湾的政府或者领导人马英九，他们的这种焦虑是在这种方面。

因为不仅是马英九焦虑，台湾的工商界也焦虑。可是另一方面，绿营也焦虑，绿营的焦虑是另外一方面的焦虑了，他们认为如果两岸签署了一个叫综合性经济合作协议，本来这个英文叫CECA，台湾

任韧：后来被叫X法。

何亮亮：现在这个就叫X法，现在这个X法签署之后，那么两岸的经济联系会更加密切，经济联系的密切，必然会导致政治关系的密切，那么最终就会走向统一。绿营他那样看也没有错，他现在也不完全为反对而反对，他感觉一种焦虑，为什么？在那样的协议签订以后，台独就更加没有可能了。所以温家宝总理今天提出了综合性经济合作协议，我想已经代表大陆方面，因为在此之前，或者是最近这几个星期，台湾方面争论的很激烈，但是还有一个问题还没有解决，这个协议必须是两个方面的，必须你跟我都有这个意愿我们才能够有这个这样的协议。原来的意思是台湾方面很积极的在基础，名称改变了，原来叫CECA，现在叫X法，但是现在实际上温家宝总理已经代表大陆方面提出了这样一个肯定的答复，那么我想这个肯定会对当前以及对后来的两岸的起码是经济发展这方面，就会有一个这样的框架，这个协议。

这个框架的协议签订以后，两岸的经济联系就有了一个非常稳定的保障。但是它肯定在政治上会有很大的影响，虽然我们都知道经济归经济，政治归政治，但是经济跟政治是不能分开的。如果两岸之间没有一个比较良好的一种政治关系的话，怎么有可能？比方说在民进党当局掌权的时候，陈水扁掌权的时候，两岸之间完全没有办法签署，即使是一些技术上的协议都没有办法签署。

任韧：对。

何亮亮：那么所以这个综合性经济合作协议，所谓X法，我想肯定就是今年两会商谈的一个很重要的内容。然后温家宝总理继续提出了，这也是胡锦涛主席去年6点提出来的，一个是讲到努力增强两岸双方政治互信，因为目前政治互信还是不足的，我想北京和台北相互对对方都是还有些疑虑。

北京方面的疑虑就是马英九虽然一直很积极的推动两岸大三通，包括现在X法的合作等等。但是马英九一直到现在为止还没有对胡锦涛主席的6点提出一个正式的官方的回应，所以大陆会有疑虑。

那么台湾方面的疑虑仍然是的主权矮化等等，我想这个都不要紧，就是说关键是双方还是要商谈，所以还是要增加互信。

然后谈到的就是要通过协商对台湾参与国际组织的活动问题作出合情合理的安排。

任韧：也是消除了某种疑虑。

何亮亮：对，就是要合情合理，而且这个合情合理要双方都觉得合情合理，不能是单方面的。如果大陆单方面觉得合情合理，台湾觉得不合情、不合理，那不行，反过来也是一样。

然后就是探讨两岸政治、军事合作，这个是很重要的。为结束敌对状态，达到和平协议创造条件。我一直有一个这样的可能是比较乐观的看法，就在2011年，就是在辛亥革命100周年的时候，或者在那个之前，如果两岸能够达成一个这样的合作协议的话，我觉得是中华民族在现代化进程当中一个里程碑的发展。如果两岸再也不能够有这种，包括要消除内战的影响。现在我们从胡锦涛的6点，从温家宝总理今天的《政府工作报告》有关的阐述当中，我觉得已经看到这个现象。

任韧：所以现在中国的政府、大陆的政府已经是试出了相当的善意，台湾方面如何的回应，可能我们还要更加的期待，好，我们先进一下广告，稍候回来继续请何亮亮先生来解读的是苏丹的局势目前也发生了比较复杂的变化，请广告之后继续回来。