灵宝征地案是揭示农民返贫的标本

作者:郭之纯

刚极必折、福祸相倚的道理，估计河南灵宝市的某些官员真正明白了。因为一篇网帖便敢对举报者进行跨省追捕，谁曾想这却会成为导火索，不仅引发各界对该地依法行政水准的口诛笔伐，更引爆了违法征地的更多内幕。4月16日《中国青年报》报道，当地规划占地28平方公里、已开发建设9.5平方公里的五帝工业集聚区，目前真正被批准的用地只有0.33平方公里。

政府行为公然违法能至如此程度，真是令人叹为观止。在笔者看来，灵宝违法征地事件中最值得关注也更有价值的问题，是其中显现出的与很多地方都相似的发展逻辑或曰现象——让农民为发展承担最大的代价，却获得很少的收益。改革开放以来，中国沿着城镇化、工业化的路子迅速发展。然而在这一过程中，牺牲农民利益，让农民、农业承担发展代价的现象一直相当严重。灵宝征地事件便是这种现象的一个鲜活标本。

按照目前当地执行的补偿办法，失地农民绝大多数都特别吃亏，很多人甚至将陷于生活无着的境地。以举报者王帅的家为例:在一次性补偿方面，按国土资源部的相关规定至少应有60万元，实际得到的却只有4万多元；在日常收入方面，他们家去年仅果园便赚了4万元，征地后每年的收入却不到5000元，“家里每人每天只有3块钱过日子了”。

据报道，五帝工业集聚区所规划的28平方公里占地，涉及农民3万余人。假如3万余人都陷于类似“每天只有3块钱过日子”的窘迫中，则农民们为该工业集聚区项目所担负的代价之大，恐怕很难想象。而如此代价，所支撑起的只不过是小小灵宝市的一个工业区的“发展”而已。和谐社会，显然容不得以农民返贫为代价的“发展”。然而毋庸讳言的是，这种“发展”逻辑目前在某些地方却堪称相当盛行，“务农无地、上班无岗、低保无份”的新赤贫者，正在各地城镇化、工业化带来的征地热潮中不断产生。

工业化时代，农民、农业难免受到一些冲击，某些农民生活受到影响乃至被挤压至边缘也许难免，但“冲击”、“影响”或“挤压”不能以剥夺的方式发生！

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