7月25日上午，广州市召开整治交通秩序专项行动动员大会。广州市委政法委书记张桂芳要求此次专项行动全警投入，并用各种手段，对行人、行车违章进行严惩。他甚至建议:“最好罚他（按:指违章行人）一个月三分之一的工资，这样就没有人敢再违章了。”（7月26日《信息时报》）

“广州政法委书记建议行人违章罚月工资三分之一”这句话成了新闻标题，说明在张书记的讲话中，最重要的就是这句话，最具有新闻意义的也是这句话。

为什么？第一，这句话所提出的措施对整治行人违章最有力，如果真的采取这样严厉的措施，估计行人违章的现象一定会大幅度减少，只剩下那些没有固定工作、无法扣到工资的“社会闲杂人员”依然无所畏惧地违章了。第二，这句话所提出的措施是对整个法律的突破。《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定，行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。按个人工资数额处罚违章，估计在中国的任何一部行政处罚的规章和法律上都没有，这是我国法律法规在立法思想上的一次重大突破。虽然张书记要求大家从道路交通安全法、治安管理处罚法、从民法、刑法上找依据，但我估计找不到。

不过，我们也要把张书记的话读懂，他并没有真的要求行人违章罚月工资三分之一，他说的是“最好”，这说明他自己希望这样，但也知道并不能做到。比如，我们常对孩子说“最好每门都考一百分”，也是这个意思。但张书记说这句话体现了一种情绪，一种对行人违章极端愤怒的情绪，恨不得能有极严厉的措施治服违章行人。我们老百姓的钱被小偷“借”走了，当时也是愤怒啊，于是说“这样的小偷真该枪毙”，而即使小偷真的被抓住，未必就判死刑。但张书记这样一番话却又传达了一个信息:张书记发火了，情况很严重。

不过，老百姓可以发火说“枪毙小偷”，张书记却不可以说“违章罚月工资三分之一”，这是因为，老百姓说错了没有人去落实，不会构成危害；手握重权的政法委书记说了，却可能变成执法部门的行动，起码会发生影响力。老百姓说错了我们可以一笑了之，张书记说的话我们却要思考:如此下狠心处罚违章的行人，难道你认为，交通安全的主要矛盾就在于行人，而与政府的交通政策和交通管理无关？难道你认为对行人最有力的措施就是严惩？

当然，张书记之所以说出如此情绪化的话，是因为“屁股指挥脑袋”，他是为了把自己负责的交通安全抓好，因而对交通违章很愤怒，这是对工作负责，也对人民生命安全负责的表现。但是，张书记能否在抓工作时也来个干部带头，宣布如果是官员的小车违章，“最好更加严格处理。违章三次取消驾驶资格，连坐车的领导也要降职处理”。不过，我们最喜欢张书记能当纪委书记，当他对腐败分子满腔愤怒时，也许就会说:“最好贪污一万判一年，受贿二十万判死刑，这样就没有人敢再腐败了。”虽然我们也知道这是情绪化的说法，但我们还是要为这样的讲话而欢呼。可惜，领导只有对老百姓可能因愤怒而情绪化，对官员中的问题，哪怕是腐败，他们总是头脑冷静，不大讲情绪化的话。个中原因，就需要探索了。