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质疑28岁厅官是制度性疑虑
2008年04月14日 09:18西安新闻网-西安晚报 】 【打印

“山东惊现‘80后’厅官!”今年年初,一位1980年出生,名叫张辉的年轻厅官成了网络论坛焦点。网络上,有人说张辉“有背景,有后台”,还活灵活现地“指认”张辉的父亲是某位领导。据了解,张辉的父亲是山东省曹县林业局一名普通的退休干部,母亲是曹县妇幼保健院医生,并没有什么显赫的家庭背景。张辉对记者表示,他更愿意把网民的议论看作是公众对他的监督和鞭策,以实际行动让大家的质疑消失。(相关报道见今日本报6版)

只要真正具有过人的才能,选拔任用过程合乎程序,28岁被任命为厅级干部本来没有什么值得质疑的,因为德才兼备是对领导干部的唯一要求。

28岁被任命为厅级干部,一定程度上与一些地方盛行的论资排辈任用干部做法有关。有的地方与单位习惯于按照工作年限即资历来任命领导干部,所以被任命的厅级干部往往都年龄较长,28岁被任命为厅级干部的可能性不太大。在这样一种领导干部惯常任命方式的背景下,出现28岁被任命为厅级干部的情形,当然会被看作是一种“异数”,出现些许议论与质疑也就在所难免。

28岁被任命为厅级干部受到质疑,更与当前领导干部任命主要由上级领导干部决定方式有关。尽管要求在领导干部任命上实行集体决策,但是领导干部任用人选常常是由上级主要领导推荐与决定。因此,对于像28岁被任命为厅级干部之类的“异常现象”,群众也就难以避免地会怀疑其中存在着“幕后交易”。

所以说,网友质疑28岁被任命为厅级干部是因为“有背景,有后台”,实际上是一种从现行领导干部任命制度不够健全出发的“制度性疑虑”,只要领导干部任命上的权力不能受到有效制约,领导干部任命上的民主机制未能完善,群众对领导干部任用上的质疑就难以完全停止。

既然28岁厅官所遭受的是一种“制度性疑虑”,那么,只有健全领导干部任用制度,才能使群众对于领导干部任命上的质疑得以消弭。这就要求在领导干部任用上须坚持贯彻民主酝酿与决定原则,下级领导干部任命应当由上级领导班子通过票决方式产生。而更进一步的做法是,可以对领导干部任用实行民主考察方式,在符合条件的后备人选发表任职目标与计划、对后备人选进行全面的考察之后,由群众或其代表对领导干部人选发表建议。

 

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作者: 魏文彪   编辑: 王平伟
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