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文/《瞭望》新闻周刊驻东京记者何德功
美国众议院7月30日以口头表决的方式通过一项谴责日本在二战期间强征其他国家妇女充当“慰安妇”的议案，在日本引起强烈反响。
日本各大媒体8月1日均发表社论，对事件进行分析和评论，表达对日美同盟关系的担忧。
其中《朝日新闻》对美国众议院通过“慰安妇”诀议案原因的分析比较中肯，认为促使美国采取这一行动的原因有三：
一是一部分政治家和媒体否定《河野谈话》形成的大气候所致。日本政府1993年发表了承认慰安妇与旧日本军有关、并表示认罪的《河野谈话》。这是日本政府的正式表态，尔后部分政治家、媒体、学者否定和攻击《河野谈话》的论调不断出现，这是一些美国议员提出相关议案的背景和原因。
二是日本领导人最近的谈话激怒了美国国民。“慰安妇”议案在美国国会已经提出四次，但过去都没有获得通过，成为废案，这一次能够通过，除了与日本国内否认历史的潮流愈演愈烈有关之外，还与日本领导人最近发表的讲话有关。今年3月，日本领导人一方面表示要继承《河野谈话》精神，但一方面又说，狭义上没有旧日本军强制慰安妇的证据，这是一种见木不见林，从具体上否认“慰安妇”史实的言论，在美国国内引起强烈反响。
三是日本右翼分子的狡辩火上浇油，一部分右翼国会议员和政府智囊认为，应该对美国国会议员提出的议案进行反击，结果他们出钱在《华盛顿邮报》刊登整版广告否认“慰安妇”历史事实。美国民主党的兰托斯、众院外交委员会主席对这一举动的评价是，“部分日本人试图否认和歪曲历史，让人感到恶心”，从而加速了美国众院通过议案。
虽然日本对美国国会议员进行了游说，为了自民党能在这次参院选举中获胜，美国众院也照顾了日本的要求，表决推到参院选举之后，但由于涉及到人权问题，没有多少人站出来反对这一议案。
对于美国众院通过谴责日本强征慰安妇诀议案，日本政府反应平静。安倍首相7月31日晚对记者说，“对于美国国会今后必须说明日本采取的措施”。一些右翼议员对美国众院没有任何评论和过激的行动，连经常开着宣传车喊叫的底层右翼分子也没有任何举动。这主要是因为害怕影响对日本来说最重要的日美同盟关系。
日本媒体认为，美国众院通过“慰安妇”决议案将对日美同盟关系产生不利的影响。从美国方面来看，通过这一决议案，日本的形象在美国国民心中受损，与此同时，日本国内可能出现反美情绪高涨的动向，这对日美双方都是有害的。安倍和布什目前都失去执政凝聚力，都想强化日美同盟关系，但此时美国众院通过“慰安妇”议案对安倍政权进行批判，结果可能会加大美日关系的离心力，进而在一定程度上削弱日美同盟。
在日本参议院选举中威信扫地的安倍政权还没有来得及喘息之时，美国众院通过“慰安妇”议案，这对安倍政权是一个不小的打击。安倍政权自去年10月成立以来，外交上的成果还算差强人意，一是改善了与亚洲邻国的关系，二是访美获得了成功，强化了日美同盟关系。但在内政方面一团糟，种种不利因素导致自民党在参院选举中惨败。此时，美国众院通过要求日本道歉的“慰安妇”议案，人们开始质疑安倍强化日美同盟的成绩，这对安倍政权来说是雪上加霜。
美国众议院通过遣责日本的“慰安妇”议案还说明，历史问题已经成为日美关系引起争执的火种。小泉在任日本首相期间，连续六次参拜靖国神社。小泉当时的理论是，世界上只有中韩关心历史问题，不能因中韩说不让去，就不去参拜靖国神社，最后一次小泉竟在日本投降日8月15日参拜靖国神社，在全世界造成极为恶劣的影响。小泉的举动引起美国的极大关注，历史问题从去年开始在美国国民中引起的反感急剧加大，这次美国国会通过谴责日本政府的“慰安妇”议案，虽然日本采取息事宁人的态度，可以一时平息风波，但如果安倍晋三再去参拜靖国神社，可以想象美国的反应会更加强烈。
在日本方面看来，日本一向自翊与美国的价值观相同，其实在历史问题上已出现了严重的价值观冲突，也许日本右翼势力不管美国这一套，在否认历史的道路上还会越滑越远，但作为日本政府领导人则不宜在历史问题上再放厥词，更不宜再参拜靖国神社。过去日本政府支持率下降时，为了赢得国内的支持，一部分日本领导人认为参拜靖国神社是一种手段，现在只能赢得一小撮极右翼分子支持。由于大多数日本国民支持强化日美同盟关系，在最近的时间内，不管政府支持率怎样下降，日本领导人采取参拜靖国神社的行动都会受到限制。这不仅有利于日美关系，也对中日关系的发展有利。
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作者：
何德功
编辑：
李新爱
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