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7月31日，河南郑州市发生大面积停水，起因是郑州供电公司和郑州中法供水有限公司在电费交纳上出现纠纷，双方没有谈拢，于是供电公司将中法供水有限公司的电停了，导致大面积停水。（8月1日《河南商报》）
现实生活中，“神仙打架，凡人遭殃”的例子可谓多矣。水电一“打架”，市民就“受伤”。比如，去年9月，山东省济南市经历了少有的大面积停水，殃及近百万居民。公众利益成了祭品，因为引发停水的原因是水源、供水、供电三集团之间的“三角债”所致。再比如，日前，中航油和鹰联航空公司闹债务纠葛，前者停止向后者供油，导致三个航班无法正常起飞，241名旅客滞留机场20小时……
当公共利益一再被垄断企业当作砝码，当部门利益之争一再不惜牺牲公共利益，我们不能不意识到，一些日渐做大的垄断企业，渐渐成为难以驯服的猛兽；一些部门过于追逐膨胀的利益，已经视公共利益为无物，或者存心将公共利益当作砧板上的鱼肉，以中饱部门之私。这是一个让人黯然的讯号，我们不能不警惕。
在利益博弈时代，水电“打架”或许可以视为一种博弈，作为利益主体，这种博弈，有时候也难以避免。但是，最该参与博弈的公众为何缺席了？供水公司和供电公司这两方利益主体之所以能够你来我往，有恃无恐，互相对着干，闹得“不亦乐乎”，究其原因，是因为两方都掌控着各自的法宝，都抓住了对方的“软肋”，因此都可以胁迫对方。而当地居民之所以无可奈何，遭遇“城门失火，殃及池鱼”的痛苦困局，主要原因就在于居民维权无力。换言之，当地居民没有博弈平台参与博弈，或者说参与博弈的制度平台流于形式，导致居民不具备制约并促使水电部门“驯服”的决定性力量。
这种博弈失衡的局面，归根结底还是导向一个老生常谈的命题———如何改变弱势群体乃至公众的博弈无力？答案是要建立正常的平等的利益博弈机制，构建博弈所必需的舞台和规则。再进一步问，该如何构建利益博弈机制？须知，如今日渐衍化为特殊利益集团的不只是某些垄断行业，我们还面临着日趋膨胀的部门利益———权力部门化、部门利益化、利益个人化等等愈演愈烈。面对这种态势，弱势群体以及公众怎么才能介入，才能参与游戏规则的制定，如何才能平等博弈，这是个问题。
垄断行业“绑架”公众利益的行为屡屡发生，折射的是公民维权无力；背离公共利益的部门利益膨胀得愈加猛烈，隐喻着公共利益被边缘化。惟有公民的权利充分复位，惟有公共利益被置放到应有的地位，惟有改变当前博弈失衡的局面，那些垄断企业和行政部门才会有所敬畏、有所顾忌，也才会逐渐变得安分守己。
文本来源：北京青年报
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作者：
王石川
编辑：
李新爱
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