伊万诺夫抛出如此庞大的兴军计划，背后因素颇多。

首先是与美国步步进逼有关。上周，俄罗斯总统普京对美国将反导系统选址波兰和捷克的解释深表不满与疑虑，因为美国声称这些反导系统的部署是用来对付伊朗的。普京明确表示，俄罗斯将以研发部署更用效的武器系统来应对美国的反导系统。

俄罗斯武装力量之所以下如此大的决心加快建设，这与美国不顾俄罗斯的感受不断推进有关———2002年，普京与美国总统布什签署了旨在美俄两国削减战略核武器的协议，到2012年将双方的核武器数量减少三分之二。但随着美俄两国在伊战以及其他全球危机中发生分歧，两国的关系急转直下。在这种情况下，俄罗斯开始了重振军事之路：2001年，俄罗斯国防开支为81亿美元，而今年是310亿美元。伊万诺夫承认，今年的国防开支是自苏联解体后最大的一年，但即便如此，美国的国防开支仍是俄罗斯的20倍还多。

其次是俄罗斯的经济实力不断加强，这使得俄罗斯在经过上个世纪九十年代军费不断收缩之后，终于有能力重新加强军事建设了。伊万诺夫表示：“我们现在面临的问题是，有计划，有钱了，就看军工企业能不能满足我们的需求了。”

第三是这与俄罗斯即将举行的大选有关。2008年大选在即，接班呼声甚高的伊万诺夫此时抛出计划显然有助于他提升在国内的形象。（邱永峥）