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2000多便衣警察散落在广州市各个角落

广州“刑案发案数”从2006年的94775宗，以每年超万宗的幅度连年下降，2007年下降15.8%，2008年下降13.9%，在刚刚过去的2009年，发案数进一步下降，三年累计降幅超过36%。

文/记者陈翔、王鹤 实习生区小东

十五招破四大难题

破解严重影响群众安全感突出问题

第一招，打“两抢”；

第二招，打“两盗”；

第三招，毒品案件单独计算；

第四招，针对黑恶势力，实行政法委书记、公安局长、刑警队长、派出所长“四长责任制”和政法委、公安机关领导“双线督查”。

破解重点地区治安突出问题

第五招，分类整治制度；

第六招，综治特派员蹲点制度；

第七招，市综治委委员挂点制度；

第八招，工作组驻点制度。

破解案件高发难题

第九招，警民联动；

第十招，部门联动；

第十一招，人技联动；

第十二招，社会联动。

破解矛盾纠纷化解难题

第十三招，三级排查调处制度；

第十四招，大调解工作体系；

第十五招，在全国率先建立市长接访日制度。

“数说”治安这三年

2007年 刑案79780宗，下降15.8%

2008年 刑案68699宗，下降13.9%

2009年 刑案降至6万宗以内

治安流行词

“老便”:

自2006年起流行，便衣警察的“俗称”。

当年3月，广州成立专业便衣警察队伍，“鹰的眼睛，云的变化，风的速度”便是便衣隐于市的写照。这几年来，“老便”们威风八面，抓了几万名歹徒，为广州刑案连年下降立下汗马功劳。

散落在广州市各个角落的2000多便衣警察，最高的有1.9米，穿上隐形高跟鞋都有2米啦；矮的只有1.5米高，灵活得很；有大胖子，但前提是要会跑；瘦的也很瘦，可十分能打。

“子账户，孙账户”:

流行于2008年年底，其时全国诈骗案情高发。

2009年春节前，广州市公安局刑警支队专案组辗转省内各地以及江西、海南、山东等，摸查数十个由诈骗团伙控制的“子孙账户”，并由此成功摧毁一借口电话欠费诈骗的跨境团伙，涉案金额近千万元，抓获境内外犯罪嫌疑人10人。随后又连续告捷，侦破多起电信诈骗重案。

“摘帽子”

流行于2008年，5名派出所所长扫黄不力，被摘掉乌纱帽。

2008年6月，广州市综治委召开全市扫除“黄赌毒”专项工作会议，重申凡因管理不力，同一派出所辖区发生同一场所一次查获7对以上卖淫嫖娼人员；现场一次查获30名以上参赌人员的聚赌窝点的，派出所所长立即“摘帽”撤职。

2006年以来，广州市创造性地落实综治各项措施，治安形势持续向好。在被称为最能反映百姓安全感的“刑案发案数”上，广州从2006年的94775宗，以每年超万宗的幅度连年下降，2007年下降15.8%，2008年下降13.9%，在刚刚过去的2009年，发案数进一步下降，降至6万宗以内，三年累计降幅超过36%。

3年多来，广州对犯罪始终保持高压态势，没有发生在全国、全省有重大影响的刑事、治安、安全案件和群体性事件、暴力恐怖事件，以及群死群伤重特大事故，群众安全感不断上升，并荣获“2005—2008年度全国社会治安综合治理优秀市”的称号。

飞抢无踪迹 “钩镰枪”下岗

数百年前，“钩镰枪”曾是梁山好汉专门用来大破连环甲马阵的独特武器。2003年，恰逢广州飞车抢夺高峰期，广州市不少地区的治安队员们为了对付利用摩托车进行抢夺的“飞车贼”，设计了广州版的“钩镰枪”，屡建奇功，多次将抢劫得手后逃跑的“飞车贼”勾落车下。近日，记者走访广州市区多个治安联防点却发现，昔日风光一时的“钩镰枪”已正式下岗，几乎不见踪影。

广州大道北梅花园附近，2006年之前这里属于城乡接合部，大量摩托车搭客仔出没，飞车抢夺事件也时有发生。昨日下午，记者看到这里人来车往，不时有警车或治安员来回巡逻，行人熙熙攘攘、谈笑风生。一名治安员正在公交车站附近执勤，手中已看不到闻名一时的“钩镰枪”。这名治安员表示:“与以往经常有突发情况不同，现在主要是接受周围群众求助和问路，‘钩镰枪’个头大，拿在手里不方便，就被收起来了。”

治安好不好 关系乌纱帽

治安好不好关系到领导干部的乌纱帽。广州市综治委与各区、县级市综治委和市综治委17个成员单位每两年签订一次综治目标管理责任书。

广州警方表示，在下一阶段将紧紧围绕“平安亚运”的目标，保持对“两抢一盗”犯罪的高压态势，对电信诈骗、盗抢机动车等突出犯罪类型继续深化专业打击措施，提高打击效能。