本报记者 叶铁桥

广州海事法院监察室有关人士今天向中国青年报记者透露，他们正在调查了解近日在网络上曝光的反映该院部分领导编造理由赴南非、埃及、土耳其等国“考察”一事是否属实，并承诺“适时将向社会公布”相关情况。

他同时称，如果这些文件是真实的，“就是从我们内网（传出来的）”，而阅看这些文件是“按照等级来的”，“这个（曝光这些文件）符不符合一些规定，我们正在了解”。

“充分”的考察理由

6月3日，有网友在某论坛上发帖称，最近收到一封未署名的邮件，内容是反映广东省某单位领导编造理由赴南非等四国考察，并在考察结束后在向上级递交的考察报告中弄虚作假等问题。

与2008年10月网友“魑魅魍魉2009”曝光浙江温州和江西新余两地官员打着考察的旗号出国旅游使用的手法一致，这个帖子也包括10余张扫描文件，这些文件包括向广东省人民政府外事办公室的请示文件、赴南非等国考察访问报告及该单位网上工作平台的交流记录等三个部分。

但该网友对文件中涉及人名的地方大都做了遮蔽处理。

赴南非等国考察访问报告显示，2009年1月7日至18日，由院长带队，有副院长、庭长、副局长等一行6人组成的访问团，赴南非、埃及、土耳其等国进行了为期11天的访问，并途经海湾国家阿联酋。

在向广东省人民政府外事办公室的请示文件中，这次出国考察的重要性和迫切性是这样描述的:“近些年来，我院受理海洋油污案件不断增多，这些案件受害人众多、索赔数额高，涉外因素多……海洋油污及陆源污染对海洋、沿海海滩、港口造成危害巨大，给沿海群众的生活造成严重损害，群众反映十分强烈。处理好海洋污染纠纷对保护海洋环境、促进绿色海洋经济发展、维护人民群众的合法权利意义重大。”

为此，“我院针对海洋油污及陆源污染问题组织调研，拟接受南非约翰内斯堡市法院、埃及开罗律师协会、土耳其伊斯坦布尔地方法院的邀请……进行为期12天的考察”。

考察的主要内容是:“油污案件审理过程中对国际公约的理解和执行、各国国内法律制度、海洋污染案件的管辖权、法律适用、对请求主体和责任主体的法律规定、损害的评估和确定、保险赔偿、油污案件的仲裁及埃及开罗律师协会海事仲裁职能的有关情况等内容。”

然而，对比这次出国的考察访问报告，这个考察请示却显得非常苍白。

东拼西凑的考察报告

“南非位于非洲大陆最南端，地处印度洋和大西洋的航运要冲，是南部非洲通往亚洲、大洋洲、美洲和欧洲国家之间的重要航运中心。”“开罗位于尼罗河的南端，古埃及许多代王朝以此为其统治中心，并在附近修建金字塔和大批陵墓。”“伊斯坦布尔横跨欧亚大陆，是土耳其最大的工业、运输、贸易和文化中心。”

在赴南非等国考察访问报告中，可以看到，里面充塞着如此大篇幅的地理常识等内容。

更有甚者，发帖人声称，这篇考察报告的内容是东拼西凑出来的，并且对文中涉嫌拼凑的抄袭内容划线作了标注，同时提供了来源网址，这些来源包括已见报的新闻稿件和某些出国留学机构对上述国家的概况介绍等。

记者经核对后也发现，报告中划横线的部分确实与网站内容的吻合程度非常高。据估算，报告中大约有一半的内容属于这种情况。

而对于考察行程，在报告中上所见到的实质性安排是:“在约翰内斯堡，我们拜访了地方法院……首席法官接待我们后，热情邀请我们旁听其主持的庭审。”在埃及，“我们在开罗近郊看到的河流推满了垃圾”。在伊斯坦布尔，“我们专门参观了当地的一家法院，旁听了庭审。”

值得注意的是，尽管向广东省外事办公室请示时，该院声称要“针对海洋油污及陆源污染问题组织调研”，然而在考察报告中，却语焉不详。