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发改委:公务员不得兼任行业协会领导
2007年07月25日 19:21新华网投票数: 顶一下  【

新华网北京7月25日电(记者 江国成 王希)国家发展和改革委员会产业政策司副司长夏农25日说,我国将加快行业协会商会体制机制改革,实行政府、协会分开,现职公务员不得在行业协会兼任领导职务,确需兼任的要严格按有关规定审批。

夏农说,国务院办公厅最近印发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。这份文件从拓展行业协会职能、深化体制机制改革、加强自身建设、促进行业协会发展等方面提出了相关的政策措施。

他说,行业协会要充分发挥联系政府与企业的桥梁和纽带作用。各级人民政府及其部门要进一步转变职能,把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。同时,要加快实行政会分开的步伐,使行业协会从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开,目前尚合署办公的要限期分开。

夏农指出,我国将建立政府购买行业协会服务的制度,对行业协会受政府委托开展业务活动或提供的服务,政府应支付相应的费用,所需资金纳入预算管理。

据介绍,我国将积极推进行业协会的重组和改造,加快建立评估机制和优胜劣汰的退出机制。调整、优化行业协会的结构和布局,全国性的行业协会可将总部设在产业集中、便于开展服务的地区和城市。

他说,我国将加强和改进行业协会登记管理工作,登记管理机关、业务主管单位和相关职能部门要加强沟通、密切配合,规范管理内容和方式,逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制。选择若干城市和全国性的行业协会,开展行业协会管理体制改革试点。

改革开放以来,我国行业协会商会在积极反映会员诉求、参与相关产业政策研究制定、加强行业自律、完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。由于相关法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着结构不够合理、职责尚不明确、服务能力需要加强、行为有待进一步规范等问题,一定程度上制约了行业协会的健康发展。

夏农说,当前,我国正处于完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化事业建设的关键时期,促进行业协会改革与发展十分重要而紧迫。

   编辑: 霍吉和

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