透明国际估计，1970年至1999年，每年非洲国家外逃资金占GDP总额的60%。“来自外界的援助和贷款，等于回到了发达国家。”

“让贪官准备长达5年甚至10年将大量资金转移出去，没有人发现，这才是最可怕的”

世界银行4月14日在华盛顿总部宣布名为“被窃资产追讨行动”的倡议，意图帮助发展中国家追讨被腐败官员转移到境外的资产。

在这次世界银行和国际货币基金组织的春季会议上，来自各国的财政官员们已经讨论了这个倡议，深陷“女友门”的世行行长保罗·沃尔福威茨也表示，“这是一个道德义务。”

“只有当发展中国家、发达国家以及其他双边和多边组织形成了切实合作关系，我们才能取得胜利。”尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔约·伊韦阿拉说。她为尼日利亚追回了被前领导人阿巴查卷走的5亿美元巨款，透明国际估计，被他转移的资金有50亿美元。

世行驻北京官员李莉接到许多中国媒体咨询，但华盛顿传来的答复说，在今年7月G8会议前，还不会有实质内容。截至发稿，《南方周末》发给世行总部的问题尚未收到正式答复。

惊人数字

在透明国际每年公布的清廉指数排行榜中，北非产油大国尼日利亚被认为腐败程度极为严重。同列末尾座次的绝大多数是非洲国家。这里集中了世界最多的贫困人口和世界银行最集中的扶贫贷款。

透明国际估计，在1970年至1999年，每年非洲国家外逃资金占GDP总额的60%。“来自外界的援助和贷款，等于回到了发达国家。”

最严重的尼日利亚，被转移资金曾相当于外债总额的93%。世行的新闻稿称，全球每年流动的跨境犯罪经费、腐败所得和偷逃税款大约在1万亿到1.6万亿美元之间，其中一半左右是从发展中国家和经济转轨国家流向发达国家。

这些数据并非精确估算。世行资深副总裁F.Bourguignon认为，资本外逃不可能有任何官方记录。因为金融资产的流动越来越自由。

依据“布雷顿森林体系”，世界银行和国际货币基金组织一起，作为最重要的两个国际金融机构，限制大规模的资金流动。但里根和撒切尔夫人1980年代倡导的新自由主义，让世界银行和IMF放松了金融管制。

廖燃在柏林总部接受《南方周末》记者电话采访时说，自此世界银行在考虑是否给贷款时，开出的条件之一，便是要求该国放松金融管制。廖燃是反腐败NGO——“透明国际”在南亚和大中华区的负责人。

发展中国家为此尝到了恶果，拉美国家曾发生大规模的资本外逃。这些国家在金融体系不够健全的情况下，就迎接“全球化”浪潮的到来。

而中国也被裹胁进来。廖燃有一个惊奇发现：中国商务部近几年公布的对华投资排名中，排名靠前的竟来自英属维京群岛、开曼群岛和西萨摩亚，而不是人们熟知的美国和西欧。

中国的情况要复杂一些，很难说这些“外逃资本”来自腐败所得，“中国惩治和预防腐败重大对策研究”课题组组长王明高介绍说，除了非法渠道外，(中国)大规模的资本外逃多通过正规(官方)途径，混在某些国际收支项目中逃出。比如虚瞒进、出口，假造进、出口贸易订单，虚报外商直接投资等。