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作为中国作家协会副主席,全国政协委员张抗抗今年准备提交的提案与文化界无关,而是关注民生热点问题——医疗保险制度。
张抗抗委员打了一个形象的比喻:医疗卫生服务属于公共产品,就像公仆的职位绝对不能用金钱进行交易一样。她认为,在这个领域中,必须坚决地“去市场化”、“去商业化”,将公立医疗卫生的盈利降低到最小。否则,再完善的医疗保险制度,也填补不了无限增长的医疗费用。
目前中国只有两亿多的城镇居民有医疗保障,大多数低收入人群,如下岗工人、城市外来务工者、无固定职业者以及老人和儿童,被挡在医疗保险的大门之外。针对这个现状,张抗抗建议可以考虑逐步让每一个有城镇户口的人以及持有临时居住证的人,交纳适当比例的月收入进行投保,以加大社会医疗保险的覆盖面。
对效益不好的企事业单位的员工报销金额不能及时兑现的问题,张抗抗建议政府应当逐渐加大医疗保险中的补贴份额,减少因大病一夜返贫的现象。
另外,张抗抗还建议,政府应加大对社区医院医疗补贴的资金倾斜,减少药物流通的中间利润环节,为社区医院提供平价药物的进货渠道和政策,强化社区医院功能,提高医疗保障能力。同时,政府应当奖励优秀医护人员,扶持药价低、疗效好的药厂,大幅降低医疗成本和费用,逐步做到让“医疗退出市场”,使医疗行业“无利可图”或只有“微利可图”。
水清则无鱼。张抗抗委员乐观地告诉记者:“医疗系统‘去市场化’可以大大减少甚至杜绝医疗领域的商业贿赂等违法犯罪行为,促进医疗保险基金的监控和医疗资源的合理利用。”(记者张立)
(检察日报)
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zhouh
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