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任玉岭（资料图）中新社发史利摄
全国政协常委、国务院参事任玉岭在接受《人民论坛》采访时说，对上访“截访”不但花费巨大，还造成了矛盾的积累，堵塞民意通道。只要能以“权为民所用”的真情认真去工作，不是“截”而是“护”，不是“堵”而是“疏”，就没有解决不了的问题。
任玉岭说，中国作为一个13亿人口的大国，在经济社会的快速发展中，不出现矛盾是不可能的。当改革为多数人取得利益的同时，会出现少数人利益受损。成功中有失误，振奋中有忧虑，美好中有丑恶，应该给予承认。
这种情况下，作为利益受到侵害者，或是遭遇执法冤枉者，走进政府设立的信访部门诉说自身困境、求得问题解决，寻找公平正义乃至争取正常的生存权利，这恰好说明百姓对党和政府是充满信心的，是高度信任的。他们这样做，实则是下情上达。各级党委和政府应把信访作为洞察社会风云的哨所、了解社情民意的窗口、联系群众的纽带、向百姓送温暖的桥梁抓紧抓好。
任玉岭指出，“截访”的花费是巨大的。任玉岭曾遇上过浙江某地的“截访人”，上访者刚一上火车，截访者就乘坐飞机进北京，等火车到达时，截访人员已经等在车门口。其实很多社会矛盾就是这样长期“截访”积累起来的。当然，某些部门对民众来访材料不加研究就下转，一级转一级，转到下面就了事，这也造成了矛盾积累。有的人还因材料转回到被揭发、被状告人的手里边，不仅自己的问题没解决，反倒因打击报复变本加厉受侵害。
要搞好信访工作和促进信访畅通，关键应把老百姓作为执政党的根基和源泉。各级党委和政府要高度重视信访工作，对“截访”、“控访”立即叫停。要认真贯彻国务院信访条例，关心群众疾苦，帮助百姓排扰解难，不得对上访民众横眉冷对、一口回绝，久拖不办。要针对本地上访民众反映的问题，进行调查摸底，查出隐患。要加强信访监督，信访条例虽然对推诿扯皮、拖着不办等有追究责任一说，但在信访者永远处于弱势情况下，对追究责任问题更需要有实实在在的监督。
任玉岭认为，应要求信访单位对信访、人访以及处理意见进行登记，流水记录应向人大代表、政协委员及政府部门公开，并需组织人大代表、政协委员对处访结果进行定期检查，以此保证信访工作更加认真负责，使信访工作为社会稳定与和谐社会的构建做出更大贡献。(曾金胜）
相关报道： 凤凰卫视2005年8月6日消息据海外媒体报道，中国官员最近针对所谓“少数人非法串联聚集、扰乱信访秩序”的问题发表谈话后，仍有不少人聚集在北京信访部门附近的“上访村”。一些上访人员表示，希望尽快落实中国领导人关于建设和谐社会的指示，合理解决他们的问题，使他们早日返回家乡，安居乐业。也有上访人员指责各级政府不关心百姓疾苦，相互推卸责任。 重庆两市民最近在重庆江北国际机场持机票乘机时，被机场安检人员拦截，因而未能按时登机，机票作废。事后，两市民多次找机场讨要说法，了解到：机场公安人员仅凭有关部门的几个电话，就在没有任何公函和手续的情况下阻止他们登机。 2006年7月26日晚，据四川省公安厅新闻发言人通报：7月20日发生在省人大院内的仁寿县公安局文宫派出所指导员刘强执行公务时，以不当方式强行带离因闻被行政拘留而出走并到省人大上访人员一事，经互联网以“仁寿警方冲击省人大捉拿上访者”一文报道后，引起了有关领导的高度重视和社会各界的广泛关注。
来源：中新网2月24日电
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编辑：
李增华
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