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综合报道，中共中央近日印发了《关于党的十七大代表选举工作的通知》，全面部署党的十七大代表选举工作。中组部负责人就有关问题回答记者提问时表示，十七大代表选举将进一步提高党内民主，差额选举比例由十六大的10％提高至15％，适当增加生产和工作一线的代表名额并须包括适当数量的新经济组织和新社会组织的党员。同时，首次提出省区市在确定代表候选人预备人选之前，要向民主党派、工商联和无党派人士通报并听取意见。
早前报道：十七大2007年下半年在北京召开
十七大代表选举 扩大民主
中组部负责人指出，为进一步发扬党内民主、走群众路线，中央此次选举采取了新举措新办法：一是扩大了差额选举比例，选举单位召开党代表大会或党代表会议进行正式选举时，代表候选人一般应多于应选名额的15%，差额比例比十六大时增加了5个百分点，进一步扩大了选举人的选择范围，有利于好中选优。
二是县(市)和地(市)两级党委上报的代表候选人推荐人选，由过去的常委会讨论决定改为由常委会提名、全委会讨论决定，扩大和完善了确定代表候选人推荐人选环节的民主，有利于选准选好推荐人选。
三是对代表候选人初步人选考察对象实行考察预告；选举单位对确定的代表候选人初步人选名单在本选举单位范围内以适当方式进行公示，便于更加广泛地听取意见。
四是省区市在确定代表候选人预备人选之前，要向民主党派、工商联和无党派人士通报并听取意见。这在以前是没有过的，将会产生重大而积极的影响。
五是提高了生产和工作一线代表的比例，除中央直属机关和中央国家机关维持不变外，其他选举单位中生产和工作一线代表的比例，一般比十六大时相应提高5个百分点。省区市还要有适当数量的新经济组织和新社会组织的党员代表。六是加强对代表选举工作的宣传。
十七大代表应具备4项条件
中组部负责人指出，参加大会的代表必须具有先进性，他们应当是共产党员中的优秀分子。按照党章要求，《通知》规定了十七大代表应当具备的4项条件：一是能模范遵守和贯彻党章，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，体现保持共产党员先进性的要求，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观；二是能坚决执行党的路线方针政策，正确理解和认真贯彻中央的指示精神，与党中央保持高度一致，讲政治，顾大局，立场坚定，明辨是非，在关键时刻经得起考验；三是能带头实践社会主义荣辱观，敬业勤奋，在生产和工作中作出显著成绩，有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好，按照党员标准严格要求自己；四是能密切联系群众，受到群众拥护，有较强的议事能力，积极并如实反映党员和人民群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利，忠实履行代表的职责。
重视群众第一线
根据《通知》，中央确定十七大代表名额为2,220名，采取自下而上推荐提名，将由全国38个单位选举产生，强调“党的十七大代表应当是共产党员中的优秀分子，要在坚持先进性的同时具有广泛的代表性。”中组部负责人表示，为了实现这个要求，中央对各选举单位的代表构成作出了具体规定。比如规定，各省、自治区、直辖市代表中，党员领导干部一般不超过70%，生产和工作第一线的党员一般不少于30%，其中工人、农民和专业技术人员党员的比例相应有所提高；女党员和少数民族党员所占的比例，一般应分别高於本地区党员总数中女党员和少数民族党员所占的比例；要有适当数量的新经济组织和新社会组织的党员，等等。
增100代表名额
对于十七大代表名额较十六大增加100名的考虑，中组部负责人解释说，一是十六大以来全国党员人数增加了600万人；二是适当增加生产和工作一线代表名额。
该名负责人同时指出，十七大代表的名额，原则上是按各选举单位的党组织数、党员人数进行分配的，并适当考虑前几次代表大会代表名额数等因素。按照这一分配办法，各选举单位的代表名额，比十六大时都有增加。另外，按惯例，中央将确定一部分已经退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。
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xwj
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