铺设在中国大地上的标志性丰碑

――中国高速公路改革开放30年迅猛发展

新华社北京10月17日电 (新华社记者 林红梅) 翻开中国公路交通地图，横贯中国东西南北的五纵七横高速公路网如条条巨龙，舞动在中国大地上。到2007年年底，中国高速公路通车总里程达到5．36万公里。迅猛发展的高速公路是古老的东方大国快速走向现代化，走向民族复兴的标志性丰碑。

建设速度世界罕见

上世纪80年代中期，高速公路还仅仅是西方发达国家的一种标记。在当时出版的中国公路交通图中，高速公路一直是空白。

1988年10月31日，我国第一条高速公路——上海至嘉定高速公路建成通车。此后，我国高速公路建设突飞猛进，增长幅度之大世界罕见:1995年，我国高速公路达到2141公里；1998年末达到8733公里，居世界第六位；1999年10月，突破了1万公里，跃居世界第四位；2000年末，达到1．6万公里，跃居世界第三位；2001年末，达到1．9万公里，跃居世界第二位；2004年8月底突破了3万公里，比世界第三位的加拿大多出近一倍。近3年多来中国高速公路建设继续突飞猛进地发展，2007年新修通高速公路8300公里，是历史上最多的一年。

这组跳跃增长的数据，不仅反映了高速公路建设的成就，还反映了改革开放以来，我国经济的持续快速健康发展对交通建设大发展的呼唤。

许多人对20年前的“出行难”仍记忆犹新，我国铁路、民航、公路运输全面告急，全国公路汽车平均时速只有30多公里。“让中国的汽车车轮快速跑起来！”“赶快修建中国的高速公路！”有识之士发出了呼声。

1988年10月，长度为18．5公里的上海至嘉定高速公路建成通车，中国内地高速公路实现了零的突破；酝酿了十年的京津塘高速公路终于在1987年开工，1993年建成；上世纪90年代初期以来，在解放思想的同时，国家把交通运输业作为经济发展的战略重点，我国高速公路建设十多年便走过了发达国家半个世纪走过的历程。到2007年底，我国高速公路已覆盖了所有省份，贯通祖国东西南北的五纵七横高速公路快速通道网去年建成，成为人流物流的主动脉。

综合国力的体现

高速公路作为现代交通的骄子，不仅仅是速度和效率的代表，而且已成为综合国力的象征，成为衡量国民经济现代化的重要标志之一。

高速公路建设规模大、技术标准高，造价高，一般每公里耗资1000万元至3000万元。以京沪高速公路为例:累计投资393亿元，平均每公里投资3000多万元，由沿线北京、河北、天津、山东、江苏、上海六省市分段组织建设。

改革开放以前，中国公路建设几乎没有“计划内”投资，其建设资金主要靠挤占用于公路养护的养路费。1984年年底，国务院决定对所有新增车辆征收车辆购置附加费，提高养路费标准，贷款修建的公路可以收取通行费。随着交通投融资体制的改革，建设资金从主要依靠交通规费发展到向银行贷款，向社会发行债券、股票和有偿转让收费公路经营权及利用外资等多种方式，逐步建立了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的多渠道投融资机制，在国家几乎没有财政投入的情况下，实现了公路建设的快速发展。

1998年以来，党中央、国务院实施积极的财政政策，用经济手段引导基础设施建设，公路建设获得了前所未有的资金投入。1997年的投入水平是1200亿元，到1999年超过了2157亿元，2004年以来，每年都突破了4000亿元。

国运兴，交通兴。高速公路大发展反映了我国综合国力的显著提高。

为经济腾飞奠定了坚实跑道

北京大钟寺蔬菜批发市场一大早就熙熙攘攘，来自我国蔬菜基地山东寿光的一辆运菜车正在卸菜。司机说:“从寿光到北京一路高速，我昨晚从菜地里摘的菜，现在鲜着呢。”

在2008年出版的中国公路交通图上，北京至沈阳、北京至上海、成都至贵阳至南宁至北海，同江至三亚、北京至珠海、连云港至霍尔果斯、上海至成都等，已经形成了高速公路大通道。

四通八达的高速公路网，为人们的出行带来了便利。从沈阳驱车至北京从17个小时缩短为6个小时；驾车走京沪高速公路从北京直达上海，只需要十几个小时；古丝绸之路连云港至霍尔果斯，2004年10月8日全线贯通高速公路，全长4395公里，西行只要50多个小时。

条条高速公路的建成联网，有利于加快建设全国统一市场，促进商品和各种要素在全国范围自由流动、充分竞争，为本世纪头二十年，中国经济总量翻两番提供了先决条件。

交通运输部公路司运输管理处提供的数字显示，全国每天有900万辆货运汽车跑运输，有69．1万辆客运班车，每天运送旅客近4000万人次。

从高速公路上流过的不仅仅是人流物流，而且是商业流、金融流、信息流、文化流。据测算，我国每亿元高速公路的建设投资，能直接带动社会总产出近3亿元。京津塘高速公路天津段已形成9个上档次的高新技术产业园区，京沈高速公路靠路兴起近千个市场。在“新丝绸之路”沿线，昔日许多难卖的农产品，如今正踏着“新丝绸之路”走向兄弟省份，走出国门。

根据《国家高速公路网规划》，中国高速公路仍在快速建设中。到2020年，中国高速公路网将要达到8．2万公里，可以覆盖10多亿人口，接近高速公路世界第一的美国8．8万公里的规模，将为中华民族实现伟大复兴打下坚实的腾飞跑道。