迪化领事馆，美国间谍活动的堡垒

随着第二次世界大战的结束，美国综合实力空前壮大，其追求世界霸权的野心急剧膨胀。美国谍报人员也开始在世界各处收集情报。

1946年，美国在新疆首府迪化市设立了领事馆。美国人认为，他们对于中国这片广袤且蕴藏丰富战略资源、并与苏联有密切关系的地区缺乏了解，因此开始大肆搜集有关新疆的情报。

自这年冬天起，美国派遣多名间谍以牧师、记者等身份为掩护，潜入新疆进行间谍活动。1946年底，美国国务院派包懋勋前往新疆，担任美国第三任驻迪化领事。包懋勋是美国多年培养起来从事间谍活动的能手，早年曾在中国当过传教士，会说些中国话，对中国社会有相当的了解。

就任领事之后，包懋勋逐步扩充人员，积极开展工作。在包懋勋的安排之下，美国驻迪化的领事馆变成了一座间谍活动的堡垒，领事馆内有专门的俄文和维吾尔文翻译，包懋勋的妻子亲自负责机密文件及密电码的保管和译电工作，领事馆内的副领事、秘书等人也各有“兼职”。

在新疆期间，包懋勋按照美国国务院的命令，在新疆就近搜集有关苏联的情报，其中最重要的任务是刺探苏联是否拥有了原子弹。除搜集情报外，包懋勋在新疆期间还积极拉拢有反苏反共倾向的新疆上层人物，一方面向这些人宣传美国是如何强大，是世界上最富有、最民主的国家，争取这些人在政治上投靠美国；另一方面又以请客、品茶等方式，通过这些人了解新疆各民族以及周边地区的情况。

包懋勋回国述职后，34岁的副领事马克南主持领馆工作。马克南曾是美国陆军中校，是个语言奇才，很小就掌握了法语、西班牙语和德语，后来又学会了俄语和汉语。二战期间，马克南任美国空军第10航空大队驻迪化的第233气象站负责人，长期在迪化活动。马克南精于社交，到任才几天，就从当地白俄手中搞到了一套有10个卧室的富丽堂皇的别墅。不仅如此，马克南还在很短的时间内，迅速建立起自己的关系网，连被其雇用的厨师、看门人和马夫，都是极端的反苏分子。