恢复军衔制时邓小平一言九鼎 定下何授衔标准

记：和平时期军衔设到上将为止，这是国际惯例吗？

贾：邓小平同志叮嘱我们：“和平时期，军衔设到上将为止。”“军职以上，一职三衔。”

这两个原则，是根据当时我军的实际情况定的。小平同志曾解释：军职以上实行一职三衔，道理很简单，年轻干部需要培养，他们的军衔可以低一些，职务可以高一点。

军衔制条例的编制和起草非常复杂，远不是“几等几级”所能概括的。因此，从办公室成立到1988年再次授衔，准备工作进行了整整5年。

小平同志一言九鼎：地方干部一律不授衔

记：当时，县以上地方党委主要领导在军队中都有任职，他们不授衔。这是怎么定下来的？

贾：兼任军职的地方干部授不授军衔，是军衔条例起草过程中遇到的一个问题。那时有一位职务很高的同志向军委提出，兼军职的地方干部也要授衔。当时，省委书记兼任省军区第一政委，地委书记兼任军分区政委，县委书记兼任武装部政委。如果要授衔，省委书记应该授少将、中将，地委书记授大校，县委书记授上校。虽然兼任军职，但他们是以地方工作为主。你在这个地方给担任政委的他授了衔，他调到另一个地方的部门工作，不担任政委了，他也戴上军衔，这怎么行呢？

记：怎么解决这个问题？

贾：当时的总书记胡耀邦同志和邓小平同志一起，在人民大会堂专门召集会议。会上，小平同志一言九鼎：地方干部一律不授衔，一律不穿军装。可以不担任政委，只担任军队的党委第一书记，负责解决协调当地党政军方面的工作问题。这个事就这么定下来了。

用了近两年的时间，在全军广泛调研

记：您在“军衔办”这段时间，一定很忙吧？

贾：首先是调研。在“军衔办”工作的日子里，我们办公室的同志们跑遍了各大军区、省军区、野战军。用了近两年的时间，在全军广泛调研，听取并在《条例》中吸收了部队广大官兵的意见、建议。

因为现在的干部和过去不一样，他们都是在和平时期成长的，在设置和授予军衔时，怎样更公正合理？必须去听听大家的意见。部队各有各的意见，总部里、机关里的意见也不一样。哪些人哪一级的军官授哪级军衔？“军衔办”认真研究了官兵们提出的各种意见，才定下来。

比如：军队医院的护士授不授衔，就有不同意见。有的同志赞成授，认为护士属于军队组织的成员，是后勤工作者。但也有同志提出，护士的衔怎么定呢，是不是改成文职更好？护士们自己也有两种意见，有的赞成授衔，有的赞成文职。

最后，听取了大多数人的意见，护士授文职。授文职按技术级拿薪酬对护士较好，这样做可以保留技术骨干。如果按军衔设置，很多护士刚刚成熟就要转业。

记：您在“军衔办”工作达5年之久，最后因年龄关系没能获得新的军衔。这事您是怎么看的呢？

贾：1988年7月1日，第七届全国人民代表大会第二次会议通过了《中国人民解放军军官军衔条例》，予以公布施行。1988年9月14日，中央军委在北京举行授予上将军官军衔仪式，洪学智等17人被授予上将军衔。10月1日，人民解放军正式实施新的军衔制度，共授予尉官军衔40.5万人、校官军衔18万人、将官军衔1452人。

我和其他老同志一样，真诚地为人民解放军的正规化建设又向前迈了一大步感到高兴，为获衔的同志感到高兴。

我是1955年的少将。虽然在“军衔办”工作5年之久，因年龄关系不能获得新的授衔。不仅我自己没有任何想法，我们办公室的其他老同志都能正确对待这个问题。

“长江后浪推前浪，世上新人变旧人，这是自然规律。年轻同志授衔是我们革命事业发展的需要，是军队正规化建设的需要。我们衷心祝愿他们在军队现代化建设中取得更大的成绩。”