64年美方为何事警告蒋介石：将联合中国政府制止他

然而，腊斯克委婉地挡回了蒋介石这一“创造性”的提议。他认为，如果没有其他国家，尤其是美国的全力支持，台湾方面在军事上是决不可能在大陆站住脚的。而一旦美国介入，就不可能不动用军队，甚至动用核武器，赫鲁晓夫也不会袖手旁观了。这样，整个北半球将难免再次陷入战争之中。

台湾的这些动作引起了大陆的高度警惕：军事上，中央军委下令全军进行紧急备战；外交上，中央政府进行了不懈努力，驻波兰大使王炳南就与美国大使卡伯特在华沙举行会谈，警告了美国。卡伯特当场表示：“在目前情况下，美国决不会支持蒋介石发动对中国大陆的进攻……。如果蒋介石硬要行动，我们两家联合起来制止他。”后来，肯尼迪也在记者招待会上发表声明：“国民党军如果对大陆采取军事行动，那等于自杀。”

蒋经国访美提出GT-5计划

尽管美国政府不同意台湾的反攻大陆计划，但蒋介石仍不愿就此罢手。1965年9月，他派“国防部长”蒋经国前往美国，向约翰逊政府再一次提出了美蒋协同反攻大陆的计划。这个计划正式名称为《共同利益问题》，代号是“大火炬5号”，英文是GreatTorchFive，简称GT-5计划。该计划的核心内容是，国民党军队拟在美国海军和空军的掩护下，登陆广东、广西、云南、贵州、四川五省，切断中共援助越南对抗美国的补给线，以收釜底抽薪之效，让美国在越南战场由被动变主动。

9月22日，蒋经国前往五角大楼拜会美国国防部长麦克纳马拉，正式递交了GT-5号计划，希望美国方面提出“咨询意见”。麦克纳马拉看完这个计划后，正告蒋经国：“实施这样的行动，是离不开美国的地面部队和核武器支持的！”

为打消美方疑虑，蒋经国立即强调：“台湾方面将把战争限定为纯粹的内战，并由国民党军队承担全部作战任务；美国方面所要做的只是用舰艇运送国民党军队渡海登陆，在登陆前由美国海空军承担护航任务，以保证国民党军队免受大陆海空军的袭击；美军护航时，不需要采取任何直接攻击中共海空军和大陆军事目标的行动，除护航外，不需要出动任何军队，更不需要动用核武器。”为了能够说服麦克纳马拉，蒋经国反复强调了实施这一计划的战略意义：“第一，当前越南的局势表明，中共已将东南亚作为其‘战略扩张’的主要方向；第二，一旦国民党军队在西南五省展开反攻大陆的军事行动，大批中共精锐部队就会被牵制在台湾海峡和华南沿海，进而无法进入北越对美作战；第三，在地理位置上，西南五省是越南与中国大陆之间的天然屏障，一旦夺取西南五省，就可以将中共与北越隔离开来，使中共无法再向北越输送武器装备和战略物资，进而促使越南战场的形势朝向有利于美国的方向发展。”

然而，麦克纳马拉仍担心，唯恐美军重蹈1961年在古巴“猪湾事件”的覆辙。对此，蒋经国解释道：“美国在猪湾的登陆行动之所以受挫，一是组织不力，二是由于古巴国内反共政权已经瓦解，不可能提供有力的援助。而GT-5计划一旦实施，将不存在这两方面的问题。”他还慷慨地表示：“为了维护‘自由世界’在亚洲的利益，国民党军队将随时听候美国的调遣。”

次日，约翰逊在白宫接见了蒋经国一行。接见前，蒋经国先与美国国务院负责东亚事务的官员邦迪会谈。蒋经国分析了美国与中共冲突的严峻形势主张美蒋应密切合作，对中共的动向进行深入研究，并采取共同的对策，而双方合作的关键是如何有效地使用“在台湾的中国人的力量”。但是，邦迪的反应却相当冷淡：“我不认为与中共的全面冲突是不可避免的，我们的政策是，既要遏制中共，又要避免与中共进行全面战争……”

蒋经国仍不死心，在与约翰逊会面时，他再次展开游说，认为台湾方面提出的GT-5计划，既能有力地打击中共，又能避免美国与中共在越南迎头相碰，因而是符合美国利益的。然而，约翰逊对此建议不置可否，只是笼统地表示：“美国既不愿意与共产主义势力展开全面战争，又不想抛弃南越，从越南全部撤走美国势力。”

美国参谋长联席会议予以否定

蒋经国离开美国后，麦克纳马拉将GT-5计划交付参谋长联席会议，要求尽快从军事战略角度对这一计划进行评估。

1965年11月16日，麦克纳马拉收到了参谋长联席会议递交的编号为JCSM-825-65的备忘录，该备忘录认为，GT-5计划能否成功，将取决于以下三个因素：第一，美国方面提供有力的海空支持和后勤保障；第二，中国大陆出现大规模的“民众暴动”；第三，大陆军队在国民党军队登陆后“大批投诚”加以响应。在目前的情势下，这三个因素都不现实。因此，GT-5计划一旦实施，根本不存在成功的可能。备忘录还强调，如果美国方面同意就这一计划与台湾方面举行商谈，那将表明美国对这一计划的支持和鼓励，而美国在远东所面临的战略态势，却要求美国不应该对台作任何形式的承诺。

对参谋长联席会议的上述意见，美国政府内部也有不同的声音。1964年12月6日，美国中央情报局驻台“情报站站长”克莱恩向他的上司麦考恩局长递交了另外一份备忘录。该备忘录力主重新审议GT-5计划，正视利用蒋军登陆华南地区牵制中共出兵越南行动的可行性。备忘录声称，有关方面对GT-5计划不予考虑主要是担心会过度刺激中共，进而为中共出兵越南提供口实。然而，事实上中共已派兵到了越南（主要是后勤保障部队）。美国当前从未考虑到蒋介石军队对美国的在越军事行动可能产生的积极影响，而事实上台湾所拥有的50多万地面部队，训练有素，装备精良，并得到少而精的海空军支持，战斗力不可低估，同时他们对中国大陆求战心切，并支持美国在亚洲的战略目标。因此，美国应该积极考虑利用这支力量，打击中共军队，阻止中国增援越南战场。

该备忘录最后提出三点建议：第一，立即与台湾方面就国民党军队对华南实施登陆进行磋商，制定联合行动方案；第二，可考虑先行接收1万国民党特种兵进入南越山区，参加美军对越共的搜剿和追捕行动；第三，一旦中共军队与美国及老挝、泰国的友军直接交战，美国应使用海空军支持国民党军袭击华南沿海，攻占西南五省，以切断中共与北越之间的交通线。