山西省委组织部任前公示 9人拟任县(市、区)委书记

原标题：中共山西省委组织部公示

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，现对省委研究拟任职干部情况予以公示。

郝献民，男，1967年3月生，山西沁县人，大学学历，1993年6月加入中国共产党，1988年9月参加工作。历任沁县副县长，沁县县委常委、政法委书记，现任黎城县委副书记、县长，拟任县（市、区）委书记。

冯晓雷，男，1973年1月生，山西岢岚人，省委党校研究生学历，1993年6月加入中国共产党，1994年8月参加工作。历任岢岚县委常委、宣传部部长，共青团忻州市委书记，现任神池县委副书记、县长，拟任县（市、区）委书记。

李旭清，男，1966年5月生，山西静乐人，中央党校大学学历，1987年12月加入中国共产党，1985年8月参加工作。历任共青团忻州市委副书记、书记，定襄县委副书记，现任河曲县委副书记、县长，拟任县（市、区）委书记。

王震，男，1965年10月生，山西曲沃人，省委党校研究生学历，1994年9月加入中国共产党，1988年8月参加工作。历任侯马市副市长，侯马市委常委、副市长，临汾市规划局局长，现任临汾市尧都区委副书记、区长，拟任县（市、区）委书记。

李亚丽，女，1971年3月生，山西绛县人，中央党校研究生学历，1993年4月加入中国共产党，1991年10月参加工作。历任运城市外事办（侨务办）副主任，河津市委常委、宣传部部长，河津市委副书记，现任稷山县委副书记、县长，拟任县（市、区）委书记。

张宏志，男，1964年4月生，山西临汾市尧都区人，中央党校研究生学历，1990年9月加入中国共产党，1986年7月参加工作。历任临汾市对外贸易经济合作局副局长，临汾市商务局副局长，隰县县委副书记，浮山县委副书记、县长，现任襄汾县委副书记、县长，拟任县（市、区）委书记。

张志刚，男，1969年2月生，山西长子人，研究生学历，1995年9月加入中国共产党，1988年12月参加工作。历任武乡县副县长，武乡县委常委、常务副县长，潞城市委副书记、市长，现任襄垣县委副书记、县长，拟任县（市、区）委书记。

田永清，男，1967年10月生，山西原平人，大学学历，2001年12月加入中国共产党，1991年8月参加工作。历任山西省万家寨引黄工程宁武分局副局长，山西省万家寨引黄工程管理局经营管理处副处长、处长、工程管理处处长，山西省万家寨引黄工程管理局副总工程师，现任山西省万家寨引黄工程管理局太原分局（分公司）局长（经理），拟任县（市、区）委书记。

梁志勇，男，1967年8月生，山西朔州朔城区人，大学学历，1990年6月加入中国共产党，1990年7月参加工作。历任省青年干部学院团委书记、办公室主任，省中国青年旅行社总经理，山西能源产业集团董事长助理、朔州公司经理，山西能源产业集团公司副总经理，山西能源煤层气投资控股有限公司董事长，现任山西能源产业集团公司董事、副总经理，拟任县（市、区）委书记。

公示时间从5月6日至5月14日。公示期间，任何单位和个人均可通过来信、来电等方式向省委组织部反映公示对象在德、能、勤、绩、廉等方面存在的有关问题。反映情况和问题应实事求是，客观公正。为便于核实、反馈有关情况，提倡反映人提供真实姓名、联系方式或工作单位，我们将严格遵守工作纪律，履行保密义务。

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山西省空缺县市区委书记15名

山西省委组织部副部长张高宏接受采访时表示，“截至4月17日，省管干部共空缺311名（不含虚职）。”张高宏解释，所谓省管干部，是指省内所有副厅、正厅级官员及县市区委书记，不包括县市区长。按此数据计算，山西省管干部空缺率约14%。

张高宏说，在山西空缺的311名省管干部中，空缺县市区委书记15名。因涉嫌严重违纪违法免职造成空缺的只有34个，其他是正常到龄退休所致的空缺。

山西省委书记谈选官任官

山西省委书记王儒林表示，“在我省发生系统性、塌方式腐败问题、正在深入查办案件的情况下，怎么选人、选什么样的人，事关重大。”他要求山西组织部门，把“带病干部”挡在“门外”，尽最大努力、最大限度防止干部“带病提拔”，干部“带病在岗”的要调整，预防干部“提拔后生病”。

省委组织部长盛茂林则认为，“预防和遏制带病提拔是当前摆在我们面前最突出的问题。”

在分析山西人事乱象时，盛茂林曾列出了十大原因，其中“民主集中制执行不力”是重要原因之一，“有的会前酝酿成了授意、定调，会上讨论成了顺着主官或当地话语权大的人的意思表态，少数服从多数实际成了一把手或者少数人说了算。有的搞利益均沾，干部任用成了‘分果果’。”

张高宏介绍，山西空缺的15个县委书记岗位中，至少有8个是因为违法违纪被查而空缺。按此计算，县委书记违法违纪空缺的比例高达50％。山西311个省管干部岗位空缺，其中34个是因违法违纪被查导致空缺，占比例约11％。这两个数据，颇能说明县委书记岗位腐败高发的现状。

王儒林指出，“总结反思用人腐败的教训，很重要的一条就是没有规矩，或者有规矩也不按规矩办。”他主张，选县委书记也要先立规矩。

山西选用县委书记的新规定是：要把县长作为县委书记的重要来源，也要防止形成当了县长就自然会接任县委书记的惯例。要注意从县人大、政协正职中选拔，可以从具有乡镇党政正职经历的特别优秀的县党政班子成员中选拔，还可以从省市机关、高等院校、科研院所、省管企业及中央驻晋单位符合条件的干部中选拔，解决县委书记来源渠道单一、成长路径趋同问题。

程序：全程差额 全程记名推荐 全程廉政审查

山西省委组织部部长盛茂林介绍，山西带病提拔问题突出，“近两年被查处的省管干部，相当部分都是属于边腐边升、边升边腐，带病提拔。”

严格对入选官员进行审查，成为山西上下的共识。根据筛选过的八九十人名单，吕梁市一位市委常委与候选人进行廉政谈话时只问了两个问题：一、你是否经得起严格的廉政审查。二、愿不愿意参加县委书记的选拔。谈了后，有31人明确表示愿意参加县委书记的选拔。“有的直接说不愿意参加，不说原因。有的说自己身体不好，县委书记担子太重，怕身体吃不消；有的说自己刚当县处级干部才一年多，怕干不好、驾驭不了。有的说自己能力不行，干不了。”这名常委分析认为，部分官员主动放弃是因为经不起廉政审查。

之后，考察组对候选人进行了家访，吕梁市委组织部、纪委、房产局和工商局还对其房产、家属子女经商办企业情况进行了大范围调查。如此一番筛选后，31个人选最后剩下12人。

此后，又相继经过吕梁市委扩大会、市委常委会和山西省委组织部、山西省委常委会数轮差额投票（比如最终选拔4人，候选人必须多于4人，按得票数录用前4名），候选人范围逐步从9人缩减到6人，最终确定了4人。任命前，山西再次公示4人并对举报线索逐一核查。

吕梁市委组织部常务副部长樊立华介绍，此轮选拔与过去有诸多不一样，比如全程差额、全程记名推荐、全程廉政审查等，“推荐，谁推荐了都知道，全程差额。署名，将来被推荐的人出了问题将对推荐人进行追责。”诸多的不一样，就是为了防止“带病提拔”。

（来源：《南方周末》）