[中央电视台记者] 您多次在不同的场合表示，2005年经济工作的重点是推进各项改革，是改革年。在您今年的政府工作报告当中也进一步强调，要坚定不移地深化改革，消除阻碍经济增长和造成经济不稳定的体制性根源。您认为这些体制性根源，哪些是最需要迫切解决的？谢谢您。

[温家宝] 我曾经在多个场合说过今年是改革年，理由有三个。第一，消除经济中不健康、不稳定的因素，巩固宏观调控的成果，要靠改革。解决经济生活当中的深层次矛盾和问题，调整结构，转变经济增长方式，要靠改革。实现社会公平与正义，构建和谐社会，也要靠改革。中国的改革不是一年的时间，而是长久的任务。但是，有些问题早改比晚改好，否则积重难返。

对于今年的改革，我列了五项任务。第一，加强政府自身的建设与改革，转变政府职能。第二，推进国有企业的改革，主要是实行公司治理结构的改造和股份制。第三，推进金融改革。这是中国经济当中的一个十分重要，而且问题较多的环节，要下大力气。第四，以税费改革为核心的农村改革，主要是解决农村上层建筑不适应经济基础的某些环节。第五，社会保障制度改革。加快建立适合中国国情的社保体系，今年不仅是改革年，确切说是改革攻坚年。

[香港明报记者] 中央一直希望香港稳定、繁荣，当前香港的经济已经转好了，社会已经稳定了，为什么中央现在会接受董建华先生的辞职呢？你对代理特首曾荫权有什么期望？

[温家宝] 谢谢香港明报记者。董先生辞职是香港同胞十分关注的一件事情。

正如你所说的，香港回归7年多，一国两制的方针在香港得到了切实地落实。香港的资本主义制度没有改变，香港的法律基本没变，香港人的生活方式也没有改变。特别是要看到，香港克服了亚洲金融风波带来的困难，经济开始复苏，民生得到改善。在这种情况下，董先生出于健康的原因提出辞职，我认为是诚心诚意的，是会得到香港同胞的理解，也会得到中央的尊重的。

7年来，董先生为了贯彻一国两制的方针和《基本法》，保持香港的繁荣稳定，做了大量的、开创性的工作。董先生勤勤恳恳、任劳任怨、敢于承担，表现出对国家、对香港高度负责的精神。他在担任特首这7年当中所作出的努力和贡献，历史会有公正的结论的，香港同胞也不会忘记。

至于董先生辞职以后，新的特首的产生，那将完全按照香港《基本法》和有关法律办事。但是我相信，港人是有能力治理好香港的。中央对香港的“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针是坚定不移的。在这个时候，我只是希望香港同胞要和衷共济、共谋发展，把香港的各项工作做好，使香港更加繁荣和稳定。

[俄通社塔斯社记者] 听说今年下半年您要和俄罗斯总理进行谈判，请问中俄经贸合作，比如说在能源方面有什么前景？

[温家宝] 中俄两国是有4000多公里边境线的友好邻邦。这些年来，中俄两国的关系处在历史上最好的时期。

去年，我们确立了中俄战略协作伙伴关系的基本原则。制定了中俄睦邻友好条约的实施规划。提出了中俄经贸关系2004年突破200亿美元的目标，到2010年达到600亿－800亿美元的目标。中俄解决历史遗留的边境问题，所有这些都为中俄关系的发展奠定了基础。今年下半年，我要同俄罗斯总理进行第十次会晤。这次会晤我们将进一步研究中俄两国之间的经贸问题，特别是能源合作问题。

在能源合作上，我想突出谈三点。第一点，中俄的能源合作是中俄两国友好合作关系的重要组成部分。第二，中俄的能源合作是平等互利的。 第三，在能源合作上，我们已经达成了一些重要的共识。譬如说，第一，通过陆上铁路，加大俄罗斯对中国石油的出口。2004年是900万吨，2005年达到1000万吨，明年将达到1500万吨。第二，俄罗斯政府，普京总统明确提出，修建西伯利亚油气管道，首先考虑通往中国。第三，两国将在油气勘探与开发上加强合作。除此之外，我们还要在其他经济贸易上加强合作。

[日本朝日新闻记者] 温总理，您好。我有两个问题，第一是关于中日关系的。总理刚才回答俄罗斯记者提问时说，中俄关系是历史上最好的时期。虽然中日两国之间人员交流、贸易量不断扩大，但有人说，中日关系先是“政治冷，经济热”，现在是“政治冷，经济也冷”，温总理怎么看待这个情况？中方对日方的期待是什么？中国将如何解决这个问题？第二个是关于能源和环境的问题。现在中国的快速发展给世界其他国家带来了很好的机会，这是我们的共识。但是能源的效率和环境的情况，其他国家特别是我们日本比较担心，总理认为应怎么解决能源效率和环境保护的问题？

[温家宝] 中日关系是最重要的双边关系，我们高兴地看到，中日邦交正常化以来，中日关系有了很大的发展，去年双边贸易额接近1700亿美元。双方的人员往来超过400万人。正如记者女士所讲的，中日关系也存在着障碍，这种障碍主要是在政治方面，其根本问题是日本方面如何正确对待历史问题。我想借这个机会提出加强和改善中日关系的三点原则。中日关系要在恪守中日邦交正常化时的三个文件的基础上，遵守以下三个原则。

第一，以史为鉴，面向未来。今年是中国人民抗日战争取得胜利60周年，纪念这段历史，可以使我们回忆起战争给中国人民、亚洲人民以至日本人民带来的苦难。我们希望日本方面也要把握这个机遇，促进中日的友好。第二，坚持一个中国原则。日美安全同盟是日美双方的事情，中国之所以关心就是因为它涉及了台湾的问题，而台湾问题是中国的内政，不允许任何国家直接地或间接地予以干预。第三，加强合作，共同发展。中日友好合作有很大的潜力，特别是在经贸方面，我们的目标是实现两国的共同发展。

为此，我还想提出三点建议。第一，积极创造条件，促进中日高层的互访。第二，由双边的外交部门共同着手进行加强中日友好的战略性研究。第三，妥善处理历史遗留问题。

[姜恩柱] 记者会已经进行了75分钟，刚才跟总理商量，为了使更多的记者有提问机会，温总理同意再延长20分钟，希望提问的记者只提一个问题。

[人民日报记者] 尊敬的温总理，您好，您辛苦了。我是人民日报记者。我想问一个有关“三农”的问题。因为这也是您一直关注的问题。我注意到，您在今年的政府工作报告中指出，解决“三农”问题，仍然是全部工作的重中之重，并提出了明年全部取消农业税等具体措施。因为《人民日报》每天都有涉及到“三农”问题的报道，有时间您可以上去看看。我想问您的问题是，您认为怎样才能根本解决“三农”问题？您有什么长远的打算？谢谢。

[温家宝] 谢谢你。我想起了诺贝尔奖金获得者，一位经济学家叫舒尔茨的一句话，他说世界大多数是贫困人口，如果你懂得了穷人的经济学，那么你就会懂得经济学当中许多重要的原理。世界大多数贫穷人当中，又主要是以农业为生计的。如果你懂得了农业，那你就真正懂得了穷人的经济学。

我不是经济学家，但我深知农业、农民和农村问题在中国的极端重要性。没有农村的小康，就不会有全国的小康。没有农村的现代化，就不会有全国的现代化。我对中国农村的改革和发展是有长远考虑的，可以划分为两个阶段。

第一个阶段就是实行了家庭经营的基本经济制度，给农民以生产经营的自主权，极大地解放了农村的生产力。第二个阶段就是实行工业反哺农业，城市支持农村的方式，对农民多予、少取、放活。我以为我们现在开始进入了第二个阶段。

在第二个阶段我们做好四件事情。第一，推进以税费改革为主要内容的农村各项改革。第二，加强以农田水利设施和农业科技推广为主要内容的农村生产力建设。第三，发展农村的教育、科技、文化等各项社会事业。第四，推进以村民自治、村级直接选举和县、乡两级政务公开为主要的基层民主建设。

[美国CNN记者] 我想问一个关于《反分裂国家法》的问题。根据这部法律，中国有权采取非和平的方式，您能不能向我们解释一下什么样的方式就算是非和平的方式呢？如果中国遇到了一个范围更为广阔的冲突，美国也参加进来了，在这种情况下，中国是不是要建设一支能够打得赢的军队？就像您在政府工作报告中所讲的那样。

[温家宝] 谢谢你的提问。首先我还是想说明这是一部什么样的法律。这不是针对台湾人民的一部法律，而是反对和遏制“台独”势力的法律；这不是一部战争的法律，而是和平统一国家的法律；这不是一部改变两岸同属一个中国现状的法律，而是有利于台海地区和平和稳定的法律。

其次，我要讲一讲台海的现状是什么，这是一个重大问题。世界上只有一个中国，尽管大陆与台湾没有实现统一，但是丝毫没有改变一个中国的现实。这就是当前台海的现状。

第三，你所说的采用非和平方式的三种情况都是我们不愿意看到的。因此，只要有一线希望，我们就会尽最大的努力推进国家的和平统一。

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