綦江石壕镇煤管办主任李尚虎也参与了集体辞职。郑宇 摄
近3年来,重庆市乡镇(街道)安监员换岗率在三分之二以上,最多达到150%,很多人不想做安监员 ——重庆市安监局长肖健康在7月24日对媒体说。
今年6月,綦江县按规定,教师们为绩效工资。“这让同是事业编制的安监员感到不平衡。”綦江县安监局局长陈学全说。
【“旧伤”痛】
桥塌事件,影响至今
10年前綦江虹桥垮塌后,工程、企业审批日益严格,经济发展受限,全县财政吃紧
马华雨等人向镇政府递交辞职信后,又向县政府递请辞职。
7月17日晚,綦江县副县长朱川获悉安监员辞职一事。随后,县委县政府立即研究处理此事。
朱川认为马华雨等人做得“不对”,但也并非无理取闹。他说,马华雨等人所反映的,大多属于全国范围的制度性问题,且由来已久。
负责全县安监工作的朱川坦承,他的压力也很大。作为一个拥有27个煤矿、81家非煤矿山企业,300多处地质灾害的山区县,綦江对安监工作的重视非同寻常。
而且,10年前发生的那次虹桥垮塌事故,让朱川至今难以释怀。
1999年1月4日晚,綦江县城的人行虹桥整体垮塌,包括18名武警战士在内的40人遇难。之后,綦江县有多名党政干部被法办。
当时,朱川在三江镇任党委书记。“很多被抓的人,都跟我很熟,看着他们一个个进了监狱,感受可想而知。”
10年来,綦江的领导班子,无不把安监视作工作中的重中之重。
“十年来,安监办管得越来越宽,追责也越来越严。”马华雨认为,这固然与中央重视安全工作有关,但虹桥垮塌事件,至今左右着当地对安全工作的态度。
曾有一位綦江县领导称,“抓发展是保帽子戴帽子,不抓安全是掉帽子进监狱”。现任綦江县委书记王越也认为,“綦江的发展一天也不能耽搁,綦江的安全一刻也不能放松。”
綦江县安监局局长陈学全对此话的理解是,“一刻比一天更迫切,安全在綦江,要比发展更重要,先安全,再谈发展。”
虹桥垮塌后,綦江对大工程大企业的建设严格审批施工手续。不少当地官员认为,这导致綦江显得没有周边县市灵活,招商也受到影响。
一位县领导说,虹桥垮塌前,綦江经济实力位于重庆郊县前列;之后,则每况愈下。
经济发展受限,反过来又使得县财政吃紧,至今未摆脱“吃饭财政”,包括安监人员的开支和办公经费也都变得紧张。
一位安监官员认为,在此情势下,马华雨等安监员抱怨“任务越来越重,待遇越来越低”,几乎是一定的。
【惹质疑】
安监员有灰色收入?
面对网友疑问,安监员马华雨认为他们灰色收入机会非常少,且危险,容易被发现
马华雨和同事辞职的新闻上网后,有人开始质疑安监员,尤其是煤矿安监员,灰色收入很多,却要集体哭穷,实难理解。
网络上搜索显示,重庆市安监系统近年来,有多名安监员因玩忽职守而被判刑。更有重庆煤矿安全监察局渝南监察分局原局长吴俊根,20多次收矿老板好处费40余万元,以受贿罪对其判刑11年。
綦江县安监局局长陈学全对此表示,不排除及个别安监员违法乱纪,这需要司法部门的查处,但“各行各业都有这样的情况,不能以个别害群之马,来抹黑整个行业。”
马华雨认为,基层安监员在工作中,灰色收入的机会非常少,也非常危险。他有一个熟人因在调解事故死难赔偿中,昧下了几万元,但很快被发现,并被判刑。
作者:
孙旭阳
编辑:
缪汶
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