社区居委会:人情加权力冲破“第一关”

记者调查发现，更改民族成分虽流程复杂，手续繁多，但很多关键部门的审批仅仅是流于形式，而开具证明的最前端——本人所在单位人事部门或居住地区街道办事处、乡镇人民政府，恰恰是一个“人情化”的薄弱环节。

方某是今年石首市一名少数民族考生的家长，根据公示，她和儿子都是少数民族。而石首市公安机关提供的材料却表明，方和其子是在2006年作了民族成分变更的，其变更申请竟是居委会出具的一份证明。该证明称:兹有我绣林办事处槐树堤社区居委会方某、其子席某属于少数民族……并提出变更民族的申请。变更理由是登记填写疏忽大意。居委会盖了公章，市民宗局据此签字“情况属实”并加盖公章，此后这个变更申请一路顺利通过了层层审查。

石首市绣林办事处槐树堤居委会办公室张会计称，2006年7月25日，一名妇女曾找到她，请居委会开具一份证明，这名妇女还找来一位熟人，以证明她的身份。由于有熟人介绍，她便盖了公章。

颇有意味的是，作为国家规定重要审核一环的街道办却在此间缺位。7月29日，记者找到本次多名考生涉假的辖区所在地——石首市绣林街道办事处，主管统战工作的党委副书记成本桂告诉记者，“我们根本没有接到过家长因更改民族要求审查盖章的，也从来没有过上级部门要求协助调查审核的情况。”随后成本桂还专门拨通具体操作此类事项的办事处工作人员电话，亦被告知没有。

石首政协委员:三年前纠假提案至今未见答复

“在高考中，更改民族已经不是第一次发生了。”7月28日，石首市一位不愿透露姓名的政协委员告诉记者:“如果当时重视我们的提案就不会是这个结果了。”

早在2005年元月，石首市6名政协委员联名写了一份《随意更改户口本上民族的情况》的提案。这份编号为“第10号”的提案中写道:近两年来，有许多汉族学生在高考时，为得到10分少数民族照顾，将户口本上汉族改为少数民族。仅2004年就有几百名汉族学生通过找关系将户口改为某少数民族，只要在派出所将户口改了，宗教局就签字盖章证明，就可以得到加分照顾。

这份提案呼吁，当地领导应加强户口管理，杜绝这种情况再次发生。“然而，我们至今未见到反馈”。

对今年石首市出现的56名少数民族考生名单，石首市政协常委水红国介绍，他已通过一个由14人组成的某民族管理委员会首次查核发现有29个是假的，为慎重起见，又进行了仔细辨认，发现其中两人为电脑重名，一名张姓家长，本族年轻者都不认识，随后又专门请来当地长者查到其父辈，最终确认的确是本民族，“也就是说最少有25人以上作假”。

7月18日晚，水红国接到有关方面电话，说湖北省有关部门已责成石首市政府高度重视这件事情，并妥善处理好这个问题。 (雷宇 甘丽华 龚义)